ЦЕНАТА НА ПРАВОСЪДИЕТО В БЪЛГАРИЯ – ОЦЕНКА НА ОБЩЕСТВЕНИТЕ РАЗХОДИ...не са из<strong>в</strong>естни, но <strong>на</strong>й-<strong>в</strong>ероятно ще пот<strong>в</strong>ърдят тази тенденция. С други думи, когатоизлязат официално данните от преброя<strong>в</strong>ането <strong>на</strong> <strong>на</strong>селението през 2011 г.,България ще излезе още по-<strong>на</strong>пред <strong>в</strong> класацията <strong>на</strong> държа<strong>в</strong>ите с <strong>на</strong>й-много полицаи<strong>на</strong> чо<strong>в</strong>ек от <strong>на</strong>селението.А<strong>на</strong>логични са резултатите и ако разгледаме индикатора полицаи като дялот заетите <strong>в</strong> икономиката (табл. 5.6). В България полицаите имат дял от 1,01% отобщата заетост и по този показател стра<strong>на</strong>та също се <strong>на</strong>режда сред пър<strong>в</strong>ите <strong>в</strong>класацията. И отно<strong>в</strong>о ще посочим, че тук дори не се <strong>в</strong>ключ<strong>в</strong>ат Гранич<strong>на</strong> полиция,ГДБОП и др. под. – с тях България <strong>в</strong>ероятно ще се изкачи дори още по-<strong>на</strong>горе <strong>в</strong>класацията.110ДОВЕРИЕ В ПОЛИЦИЯТАСоциологически проуч<strong>в</strong>анияАко полицията си <strong>в</strong>ърши добре работата, то<strong>в</strong>а не може да остане незабелязаноот гражданите (и обратно, ако не си я <strong>в</strong>ърши, този факт няма дабъде пропус<strong>на</strong>т от тях). В този смисъл до<strong>в</strong>ерието <strong>в</strong> полицията, измерено през социологическипроуч<strong>в</strong>ания, би могло да се използ<strong>в</strong>а като кос<strong>в</strong>ен индикатор за качест<strong>в</strong>ото<strong>на</strong> работата ѝ (<strong>в</strong>ъпреки че този индикатор има и с<strong>в</strong>оите недостатъци).Според изслед<strong>в</strong>ането <strong>на</strong> Е<strong>в</strong>робарометър от 2008 г., България поста<strong>в</strong>я печаленрекорд по <strong>на</strong>й-ниско до<strong>в</strong>ерие <strong>в</strong> полицията и <strong>на</strong>й-<strong>в</strong>исоко недо<strong>в</strong>ерие към полициятасред <strong>в</strong>сички страни от ЕС. С 25% до<strong>в</strong>ерие и 65% недо<strong>в</strong>ерие България едалеч от средното за ЕС (което е почти огледално обратно – 63% до<strong>в</strong>ерие и 32%недо<strong>в</strong>ерие). В немалко <strong>на</strong> брой страни от ЕС до<strong>в</strong>ерието <strong>в</strong> полицията е около 80или дори 90% (фиг. 5.1).Въпреки че няма но<strong>в</strong>и данни от Е<strong>в</strong>робарометър, местни социологическипроуч<strong>в</strong>ания показ<strong>в</strong>ат из<strong>в</strong>естно подобрение <strong>на</strong> позити<strong>в</strong>ното отношение към полицията.Въпреки то<strong>в</strong>а положителните оценки за полицията са далеч от среднитеза ЕС 63% и от 80–90% <strong>в</strong> <strong>на</strong>й-добрите примери.Между другото може да се отбележи, че страните с <strong>на</strong>й-голямо одобрениекъм полицията нямат многоброй<strong>на</strong> полиция. Дори обратното – <strong>в</strong>одещите странипо до<strong>в</strong>ерие <strong>в</strong> полицията са тези, които имат <strong>на</strong>й-малоброй<strong>на</strong> полиция и отделят<strong>на</strong>й-малък бюджет за полицията. Количест<strong>в</strong>ото не <strong>в</strong>оди до качест<strong>в</strong>о.Нацио<strong>на</strong>лните изслед<strong>в</strong>ания <strong>на</strong> общест<strong>в</strong>еното до<strong>в</strong>ерие <strong>в</strong> полицията да<strong>в</strong>атдоста проти<strong>в</strong>оречи<strong>в</strong>и данни и е трудно да се из<strong>в</strong>еде тенденция. Цитираното подолуизслед<strong>в</strong>ане <strong>на</strong> Институт „От<strong>в</strong>орено общест<strong>в</strong>о“–София показ<strong>в</strong>а спад между33,4% до<strong>в</strong>ерие (2010 г.) и 29,4% до<strong>в</strong>ерие <strong>в</strong> полицията (2011 г.). Данните <strong>на</strong>Института показ<strong>в</strong>ат <strong>на</strong>й-ниска точка от 24,1% до<strong>в</strong>ерие <strong>в</strong> полицията през октом<strong>в</strong>ри2008 г., т.е. точно преди края <strong>на</strong> мандата <strong>на</strong> предишното пра<strong>в</strong>ителст<strong>в</strong>о (фиг.5.2). Началото <strong>на</strong> упра<strong>в</strong>лението <strong>на</strong> партия ГЕРБ е съпро<strong>в</strong>одено с покач<strong>в</strong>ане <strong>на</strong>до<strong>в</strong>ерието <strong>в</strong> полицията.
ПОКАЗАТЕЛИ ЗА ЕФЕКТИВНОСТ НА МВРФиг. 5.1. До<strong>в</strong>ерие <strong>в</strong> полицията, 2008 г.FI 91% 8% 1%DK 88% 11% 1%DE 79% 17% 4%MT 78% 17% 5%SE 75% 22% 3%‘ (tcc) 75% 18% 7%EE 74% 22% 4%NL 73% 25% 2%IE 72% 22% 6%BE 71% 28% 1%ES 71% 23% 6%AT 69% 24% 7%UK 67% 30% 3%PT 66% 31% 3%TR 64% 32% 4%FR 63% 33% 4%EU27 63% 32% 5%CY 62% 36% 2%LU 62% 33% 5%IT 57% 34% 9%EL 53% 47% 0%PL 49% 42% 9%SI 47% 49% 4%HR 47% 49% 4%HU 45% 49% 6%MK 44% 49% 7%CZ 40% 57% 3%RO 38% 57% 5%SK 36% 61% 3%LT 34% 58% 8%LV 31% 58% 11%BG 25% 65% 10%склонен съм да се до<strong>в</strong>еря не съм склонен да се до<strong>в</strong>еря не з<strong>на</strong>мИзточник: Е<strong>в</strong>робарометърДанните <strong>на</strong> Институт „От<strong>в</strong>орено общест<strong>в</strong>о“–София през октом<strong>в</strong>ри 2008 г.(24,1% до<strong>в</strong>ерие <strong>в</strong> полицията) <strong>на</strong>пълно съ<strong>в</strong>падат с данните от Е<strong>в</strong>ростат (25% до<strong>в</strong>ерие<strong>в</strong> същия период). Обаче други български <strong>на</strong>цио<strong>на</strong>лни изслед<strong>в</strong>ания <strong>на</strong> общест<strong>в</strong>енотомнение показ<strong>в</strong>ат много различ<strong>на</strong> карти<strong>на</strong>. През фе<strong>в</strong>руари 2008 г.НЦИОМ да<strong>в</strong>а 42% до<strong>в</strong>ерие <strong>в</strong> полицията 3 . В края <strong>на</strong> 2008 г. НЦИОМ съобща<strong>в</strong>а 4 запо<strong>в</strong>иша<strong>в</strong>ане <strong>на</strong> общест<strong>в</strong>еното до<strong>в</strong>ерие <strong>в</strong> МВР с 9%, т.е. според НЦИОМ до<strong>в</strong>ерието<strong>в</strong> МВР се е покачило до 51% <strong>в</strong> края <strong>на</strong> 2008 г. То<strong>в</strong>а е д<strong>в</strong>ойно по<strong>в</strong>ече от регистриранотопо същото <strong>в</strong>реме до<strong>в</strong>ерие <strong>в</strong> полицията от Е<strong>в</strong>робарометър и от изслед<strong>в</strong>ането2008.3Цит. по: Горано<strong>в</strong>а, Галя. Сондаж откри изблик <strong>на</strong> <strong>на</strong>род<strong>на</strong> любо<strong>в</strong> към МВР. – Сега, 27 фе<strong>в</strong>р.4Цит. по: Рафаило<strong>в</strong>а, Христи<strong>на</strong>. НЦИОМ отсече: ид<strong>в</strong>а зима <strong>на</strong> недо<strong>в</strong>олст<strong>в</strong>о и протести.Само полицията се полз<strong>в</strong>а с общест<strong>в</strong>ено до<strong>в</strong>ерие. – Но<strong>в</strong>и<strong>на</strong>р, 16 дек. 2008.111