цената на правосъдието в българия - Отворено общество

ОБЩЕСТВЕНИ РАЗХОДИ ЗА МВР – ПОЛИЦИЯ, ВЪТРЕШЕН РЕД И СИГУРНОСТКАПИТАЛОВИ РАЗХОДИТрадиционно размерът и делът на капиталовите разходи в сектора е минимален.До 2006 г. средно едва 3,5% от общите разходи за полиция, вътрешенред и сигурност се отделят за капиталови цели (20-ина милиона лева годишно).Всичко останало се насочва към текущи разходи (заплати и издръжка).Това започва да се променя през 2007 г., когато капиталовите разходи достигатпочти 10% (или около 109 милиона лева) в резултат на рязкото увеличение набюджета за сектора и усвояването на по-значими средства от предприсъединителнипрограми, както и благодарение на бюджетните излишъци, харчени в краяна годината. Подобна е ситуацията и през 2008 г., когато се отделят и 12 милионалева за капиталови разходи, свързани със създаването на ДАНС.През 2009 г. се залага рекорден дял на капиталовите разходи заради очакванияза усвояване на средствата по инструмента Шенген, което така и не се случвав значима степен (фиг. 4.4 и 4.5). В допълнение, актуализирани са бюджетитена министерствата и ведомствата и капиталовите разходи са орязани (напримеркапиталовите разходи на ДАНС са намалени десетократно от 23 милиона лева на2,3 милиона лева).Фиг. 4.4. Капиталови разходи в общия бюджет за полиция, вътрешен ред исигурност, млн. лв. годишно250226,9200178,2150100109,1107,7110,75014,323,925,826,324,537,0020012002200320042005200620072008200920102011Източник: Доклади по отчета за изпълнението на държавния бюджет 2004–2008 г., Докладпо проектобюджетите за 2009, 2010 и 2011 г.Забележка: Данните между 2001 и 2008 г. са отчетни, докато данните за 2009–2011 г. са споредгласувания бюджет. Заложените капиталови разходи за 2009 г. не са изпълнени зарадизабавяне на изпълнението на Инструмента Шенген и актуализацията на бюджета.63