ЦЕНАТА НА ПРАВОСЪДИЕТО В БЪЛГАРИЯ – ОЦЕНКА НА ОБЩЕСТВЕНИТЕ РАЗХОДИ...Фиг. 4.3. Разходи за полиция, <strong>в</strong>ътрешен ред и сигурност като дял отконсолидираните бюджетни разходи без е<strong>в</strong>рофондо<strong>в</strong>ете6%5%4,6%4,7%5,3%5,2%5,1%4,9%4,8%5,0%4,7%4,9%5,1%4,7%4%3%2%1%0%200020012002200320042005200620072008200920102011Източник: Институт за пазар<strong>на</strong> икономика: отчет по консолидира<strong>на</strong> фискал<strong>на</strong> програма,отго<strong>в</strong>ор от Министерст<strong>в</strong>ото <strong>на</strong> фи<strong>на</strong>нсите по ЗДОИ; данните за 2010 и 2011 г. са отпроектобюджетите за съот<strong>в</strong>етните години.Забележка: Изчисления <strong>на</strong> а<strong>в</strong>тораТаблица 4.1. Структура <strong>на</strong> разходите през 2009 г. според бюджет<strong>на</strong>такласификацияПолиция, <strong>в</strong>ътрешен ред и сигурност (хил. л<strong>в</strong>.) 1 231 376,4 Дял2221 Полиция и <strong>в</strong>ътрешен ред 826 188,2 67,1%2222 Нацио<strong>на</strong>л<strong>на</strong> служба за охра<strong>на</strong> 29 903,8 2,4%2223 Нацио<strong>на</strong>л<strong>на</strong> разуз<strong>на</strong><strong>в</strong>ател<strong>на</strong> служба 21 712,5 1,8%2224 Проти<strong>в</strong>опожар<strong>на</strong> охра<strong>на</strong> 118 874,9 9,7%222522282239Източник: Институт за пазар<strong>на</strong> икономика: отчет по консолидира<strong>на</strong> фискал<strong>на</strong> програма,отго<strong>в</strong>ор от Министерст<strong>в</strong>ото <strong>на</strong> фи<strong>на</strong>нсите по ЗДОИ.60Приложни <strong>на</strong>учни изслед<strong>в</strong>ания <strong>в</strong> областта<strong>на</strong> <strong>в</strong>ътрешния ред и сигурностМежду<strong>на</strong>родни програми и споразумения,дарения и помощи от чужби<strong>на</strong>Други дейности по <strong>в</strong>ътреш<strong>на</strong>та сигурност(<strong>в</strong>кл. ДАНС)9 305,5 0,8%97 010,4 7,9%128 381,2 10,4%
ОБЩЕСТВЕНИ РАЗХОДИ ЗА МВР – ПОЛИЦИЯ, ВЪТРЕШЕН РЕД И СИГУРНОСТНРС са с дял от около 2%. Разходите за между<strong>на</strong>родните програми са около 8%, а0,8% са разходите за приложни <strong>на</strong>учни изслед<strong>в</strong>ания <strong>в</strong> областта (табл. 4.1).За съжаление през годините има сериозни промени <strong>в</strong> бюджет<strong>на</strong>та класификация,както и структурни промени, които не да<strong>в</strong>ат <strong>в</strong>ъзможност за сра<strong>в</strong>нения<strong>в</strong>ъ<strong>в</strong> <strong>в</strong>ремето. Например <strong>в</strong> <strong>на</strong>чалото <strong>на</strong> периода полиция, <strong>в</strong>ътрешен ред и проти<strong>в</strong>опожар<strong>на</strong>охра<strong>на</strong> са <strong>в</strong> едно перо, докато <strong>в</strong> края <strong>на</strong> периода проти<strong>в</strong>опожар<strong>на</strong>таохра<strong>на</strong> излиза <strong>в</strong> отделно перо, както и по-голяма част от разходите по <strong>в</strong>ътреш<strong>на</strong>сигурност (табл. 4.2). В същото <strong>в</strong>реме за 2010 и 2011 г. няма толко<strong>в</strong>а детайлниданни, тъй като подоб<strong>на</strong> разби<strong>в</strong>ка <strong>на</strong> данните не се публику<strong>в</strong>а <strong>в</strong> държа<strong>в</strong>ния бюджетили проектобюджетите.Таблица 4.2. Структура <strong>на</strong> разходите според бюджет<strong>на</strong>та класификация погодини22Полиция, <strong>в</strong>ътрешен реди сигурност22212221222222232224Полиция, проти<strong>в</strong>опожар<strong>на</strong>охра<strong>на</strong> и <strong>в</strong>ътрешенредПолиция и<strong>в</strong>ътрешен редНацио<strong>на</strong>л<strong>на</strong>служба за охра<strong>на</strong>Нацио<strong>на</strong>л<strong>на</strong>разуз<strong>на</strong><strong>в</strong>ател<strong>на</strong>службаПроти<strong>в</strong>опожар<strong>на</strong>охра<strong>на</strong>2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009521 531,8 564 965,9 674 499,0 726 527,1 780 285,4 824 180,4 881 599,7 1 109 779,3 1 174 072,7 1 231 376,4487 545, 9 525 914,7 636 446,1 687 342,5 734 435,3 774 120,5811 838,4 1 022 241,0 1 007 769,4 826 188,212 338,6 12 475,6 15 824,1 15 990,1 17 437,5 18 457,8 22 464,5 23 734,5 26 109,3 29 903,87791,3 8264,8 7463,4 10 309,0 12 609,0 13 946,3 16 628,4 20 291,5 21 957,3 21 712,5118 874,9222522282239Приложни <strong>на</strong>учниизслед<strong>в</strong>ания<strong>в</strong> областта <strong>на</strong><strong>в</strong>ътрешния ред исигурностМежду<strong>на</strong>роднипрограми испоразумения,дарения и помощиот чужби<strong>на</strong>Други дейностипо <strong>в</strong>ътреш<strong>на</strong>тасигурност9305,513 359,7 27 056,5 30 515,1 97 010,413 856,0 18 310,7 14 765,3 12 885,5 15 803,6 17 655,8 17 308,7 16 455,7 87 721,7 128 381,2Източник: Институт за пазар<strong>на</strong> икономика: отчет по консолидира<strong>на</strong> фискал<strong>на</strong> програма,отго<strong>в</strong>ор от Министерст<strong>в</strong>ото <strong>на</strong> фи<strong>на</strong>нсите по ЗДОИ.61