цената на правосъдието в българия - Отворено общество

ЦЕНАТА НА ПРАВОСЪДИЕТО В БЪЛГАРИЯ – ОЦЕНКА НА ОБЩЕСТВЕНИТЕ РАЗХОДИ...Не се публикува информация за брой събития, ангажиран човешки и техническиресурс, финансови разходи и др. под., които биха позволили анализ наефективността на тази дейност.Не е доизяснен въпросът, каква е разделителната линия между събития, закоито трябва да се заплаща охраната, и такива, за които не трябва. Докато за футболнимачове на професионални футболни клубове или комерсиални музикалнисъбития е приемливо да се изисква плащане, не е толкова ясно дали същотосе отнася и за други събития. Част от разходите за охрана на МВР се покриватот държавния бюджет чрез общите данъци и не може да се търси заплащане заохраната на политически демонстрации, стачки, протести. В други случаи обаче,като например охраната на аматьорски футболни мачове, не е толкова очевиднокой подход да се приложи – платена охрана или охрана, финансирана по общияред от държавния бюджет.Отворен остава въпросът, дали ползването на платени полицейски услугиза охрана не създава конфликт на интереси, особено като се има предвид структуратана собствеността на футболните клубове. Ако охраната на футболни събитияе основен източник на собствени приходи в някое ОДП, съществува определенриск от пораждането на незаконни зависимости между ръководството наОДП и ръководството на съответния клуб.80► Договори за дългосрочна охрана и стратегически обектиМВР има договори за охрана на обекти като АЕЦ „Козлодуй“, държавната железница,БНБ и др. под. Това дава възможност разходите за охрана на тези генериращиприходи институции да се прехвърлят върху самите тях, вместо да сефинансират от държавния бюджет.Обаче няма ясни принципи, по които да се избира кои обекти да се охраняватс платен договор за охрана и кои се охраняват безплатно от полицията. С постановлениена Министерския съвет е приет списък от стратегически обекти за националнатасигурност 16 , а с друго постановление е приет по-малък списък със стратегическиобекти, които се охраняват безплатно от МВР 17 . Според ПМС № 181/200916Постановление № 181 от 20 юли 2009 г. за определяне на стратегическите обекти и дейности,които са от значение за националната сигурност (обн., ДВ, бр. 59 от 28.07.2009 г.).17Постановление № 4 от 19 януари 2010 г. за определяне на списък на стратегическитеобекти от значение за националната сигурност, които се охраняват от Министерството навътрешните работи.Безплатно охраняваните от МВР стратегически обекти са:1. Язовир „Искър“2. Язовир „Кърджали“3. Язовир „Студена“4. АЕЦ „Белене“5. Ядрено хранилище „Нови хан“6. Железопътни възли – София, Пловдив, Горна Оряховица, Варна и Русе