11.07.2015 Views

цената на правосъдието в българия - Отворено общество

цената на правосъдието в българия - Отворено общество

цената на правосъдието в българия - Отворено общество

SHOW MORE
SHOW LESS
  • No tags were found...

Create successful ePaper yourself

Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.

ЦЕНАТА НА ПРАВОСЪДИЕТО В БЪЛГАРИЯ – ОЦЕНКА НА ОБЩЕСТВЕНИТЕ РАЗХОДИ...чило работата <strong>на</strong> съот<strong>в</strong>ет<strong>на</strong>та администрация <strong>в</strong> МВР. Фактът, че не е използ<strong>в</strong>а<strong>на</strong>никак<strong>в</strong>а алтер<strong>на</strong>ти<strong>в</strong>а за облекча<strong>в</strong>ане <strong>на</strong> процедурата, показ<strong>в</strong>а, че по отношение<strong>на</strong> осно<strong>в</strong>ните администрати<strong>в</strong>ни услуги, които предоста<strong>в</strong>я, МВР не е <strong>в</strong> състояниеда прогнозира очак<strong>в</strong>аното <strong>на</strong>то<strong>в</strong>ар<strong>в</strong>ане и да планира очак<strong>в</strong>ания обем работа.Необходима е сериоз<strong>на</strong> <strong>в</strong>ънш<strong>на</strong> оценка <strong>на</strong> капацитета <strong>на</strong> МВР да организирапредоста<strong>в</strong>янето <strong>на</strong> такъ<strong>в</strong> тип широкомащабни администрати<strong>в</strong>ни услуги за гражданитеи дали упра<strong>в</strong>лението <strong>на</strong> процеса нямаше да спечели, ако беше обособено<strong>в</strong> отдел<strong>на</strong> администрация.РЕШЕНИЯ НА ЕСПЧБългария е сред страните, които са <strong>на</strong>й-често осъждани от Е<strong>в</strong>ропейскиясъд за пра<strong>в</strong>ата <strong>на</strong> чо<strong>в</strong>ека, като <strong>в</strong> много случаи осъждането има <strong>в</strong>ръзкас незаконни дейст<strong>в</strong>ия <strong>на</strong> служители <strong>на</strong> МВР по отношение <strong>на</strong> задържане, разслед<strong>в</strong>ане,<strong>на</strong>рушени пра<strong>в</strong>а и пр. Макар и изоста<strong>в</strong>ащ индикатор (тъй като до делои решение <strong>на</strong> ЕСПЧ не се стига бързо), той <strong>в</strong>се пак е доста <strong>в</strong>ажен като <strong>в</strong>ъншениндикатор за качест<strong>в</strong>ото <strong>на</strong> работата <strong>на</strong> полицията.За 12 години между 1998–2010 г. ЕСПЧ е постано<strong>в</strong>ил 27 осъдителни решениясрещу България само за полицейско <strong>на</strong>силие, или по 2 <strong>на</strong> годи<strong>на</strong>. По 16 отделата дейст<strong>в</strong>ията <strong>на</strong> полицията са окачест<strong>в</strong>ени като мъчение или нечо<strong>в</strong>ешко иунизително третиране. По 3 от делата полицията е отказала <strong>на</strong> жерт<strong>в</strong>ите достъпдо жи<strong>в</strong>отоспася<strong>в</strong>аща медицинска помощ 9 .Осъдителните решения срещу България <strong>в</strong> Страсбург са <strong>в</strong>ажен показател заефекти<strong>в</strong>ността <strong>на</strong> полицейската работа, защото <strong>в</strong> демократичното общест<strong>в</strong>о полициятане просто предот<strong>в</strong>ратя<strong>в</strong>а и разслед<strong>в</strong>а из<strong>в</strong>ърш<strong>в</strong>ането <strong>на</strong> престъпления,но пра<strong>в</strong>и то<strong>в</strong>а при зачитане <strong>на</strong> принципите <strong>на</strong> <strong>в</strong>ърхо<strong>в</strong>енст<strong>в</strong>о <strong>на</strong> зако<strong>на</strong> и защита<strong>на</strong> осно<strong>в</strong>ните пра<strong>в</strong>а <strong>на</strong> гражданите.БОРБА С ОРГАНИЗИРАНАТА ПРЕСТЪПНОСТВъзприетият от ГДБОП показател за отчитане <strong>на</strong> резултатите от работата<strong>на</strong> дирекцията е да се съобща<strong>в</strong>а броя <strong>на</strong> „неутрализираните“ или „разбити“организирани престъпни групи (ОПГ). Цялостните отчети <strong>на</strong> ГДБОП не сепублику<strong>в</strong>ат и е много трудно да се <strong>на</strong>пра<strong>в</strong>и а<strong>на</strong>лиз и да се очертаят тенденции.Все пак, от прес-съобщения за предста<strong>в</strong>ените годишни отчети <strong>на</strong> ГДБОП може дасе устано<strong>в</strong>и, че средно годишно ГДБОП „разби<strong>в</strong>а“ или „неутрализира“ между 150и 200 ОПГ. Ос<strong>в</strong>ен то<strong>в</strong>а ръко<strong>в</strong>одст<strong>в</strong>ото <strong>на</strong> МВР периодично съста<strong>в</strong>я списъци <strong>на</strong>лица, които счита за лидери <strong>на</strong> ОПГ. Например <strong>на</strong> 24 ноем<strong>в</strong>ри 2010 г. МВР съоб-9Пълен а<strong>на</strong>лиз <strong>на</strong> причините за осъдителните решения <strong>на</strong> ЕСПЧ срещу България <strong>в</strong>ъ <strong>в</strong>ръзкас полицейско <strong>на</strong>силие се <strong>на</strong>мира <strong>в</strong> доклад „Полицейското <strong>на</strong>силие <strong>в</strong> България през погледа<strong>на</strong> ЕСПЧ – безпра<strong>в</strong>ие и без<strong>на</strong>казаност“ <strong>на</strong> ад<strong>в</strong>. Маргарита Илие<strong>в</strong>а, БХК, 2011 г., достъпен <strong>в</strong> интернет<strong>на</strong> адрес http://policebrutality.bghelsinki.org122

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!