Sprawozdanie z działalności Komisji Nadzoru Finansowego w 2010 r.

5Standardy księgowe i sprawozdawczeUKNF przygotował propozycję projektu rozporządzenia MinistraFinansów w sprawie szczególnych zasad rachunkowościbanków. Projekt ma na celu częściowe wyeliminowanie różnicmiędzy PZR a MSR. Projekt był przedmiotem konsultacjiz sektorem bankowym oraz z Ministerstwem Finansów. W celudostosowania projektu rozporządzenia do MSR/MSSF, kolejnezmiany do projektu zostaną wprowadzone po przygotowaniuostatecznej wersji MSSF 9. Rozporządzenie weszło w życiew dniu 31 października 2010 r.5.3. Projekty uchwał Komisji Nadzoru FinansowegoW 2010 r. opracowano projekty następujących uchwał KomisjiNadzoru Finansowego:projekt nowelizacji uchwały nr 382/2008 KNF z dnia17 grudnia 2008 r. w sprawie szczegółowych zasad i warunkówuwzględniania zaangażowań przy ustalaniuprzestrzegania limitu koncentracji zaangażowań i limitudużych zaangażowań, określenia zaangażowań,wobec których nie stosuje się przepisów dotyczących limitówkoncentracji zaangażowań i dużych zaangażowańoraz warunków, jakie muszą one spełniać, określeniazaangażowań, wobec których wymagane jest uzyskaniezgody Komisji Nadzoru Finansowego na niestosowanieprzepisów dotyczących limitów koncentracji zaangażowańi dużych zaangażowań oraz zakresu i sposobuuwzględniania działania banków w holdingach, w obliczaniulimitów koncentracji zaangażowań. Uchwaławdraża postanowienia CRD II, jednak najistotniejsze zmianywynikające z przepisów znowelizowanej dyrektywy kapitałowejzostały zawarte w projekcie ustawy – Prawo bankowe.Uchwała pełni jedynie rolę uzupełniającą w stosunku do tychprzepisów. Termin, w którym uchwała zacznie obowiązywać(niezależnie od jej przyjęcia) jest uzależniony od terminunowelizacji ustawy – Prawo bankowe;projekt nowelizacji uchwały nr 383/2008 KNF z dnia17 grudnia 2008 r. w sprawie szczegółowych zasad funkcjonowaniasystemu zarządzania ryzykiem i systemukontroli wewnętrznej oraz szczegółowych warunkówszacowania przez banki kapitału wewnętrznego i dokonywaniaprzeglądów procesu szacowania i utrzymywaniakapitału wewnętrznego. Nowelizacja uchwały będziewprowadzała zmiany:– związane z koniecznością transpozycji nowelizacji Dyrektywy,tj. wprowadzenie:• wymogu opracowania przez bank procedur dotyczącychzarządzania ryzykiem pozwalających na dokonanieoceny ryzyka utraty reputacji. Uchwała uwzględniatakże zmianę rozszerzającą stosowanie przepisu dot.zarządzania ryzykiem z tytułu sekurytyzacji na bankiinwestujące w sekurytyzację,• przepisów dot. polityki i praktyki w zakresie wynagrodzeń,– nie wynikające z nowelizacji Dyrektywy CRD, lecz będąceskutkiem propozycji zmian zgłaszanych w ramach UKNForaz przez banki, w tym:• określono parametry przeprowadzania testów warunkówskrajnych,• przeredagowano i uzupełniono przepisy dotyczącezarządzania ryzykiem oraz szacowania i utrzymywaniakapitału wewnętrznego i dokonywania przeglądówprocesu szacowania.projekt nowelizacji uchwały nr 385/2008 KNF z dnia17 grudnia 2008 r. w sprawie szczegółowych zasad i sposobuogłaszania przez banki informacji o charakterzejakościowym i ilościowym dotyczącym adekwatnościkapitałowej oraz zakresu informacji podlegających ogłaszaniu.Wstępny projekt nowelizacji uchwały, uwzględniającww. nowelizację Dyrektywy CRD, wprowadza zmiany dotycząceogłaszania informacji w zakresie polityki wynagrodzeń.5.4. Projekty rekomendacji Komisji Nadzoru FinansowegoW 2010 r. opracowano wstępne projekty następujących rekomendacjiKomisji Nadzoru Finansowego:Rekomendacji H dotyczącej kontroli wewnętrznej w banku.Potrzeba nowelizacji Rekomendacji H wynika z:– wprowadzenia przepisów dotyczących kontroli wewnętrznejw bankach, w ustawie z dnia 29 sierpnia 1997 r. – Prawobankowe i uchwale KNF,– wprowadzenia obowiązku tworzenia komitetów audytuw bankach krajowych (z wyłączeniem banków spółdzielczych),w ustawie z dnia 7 maja 2009 r. o biegłych rewidentachi ich samorządzie, podmiotach uprawnionychdo badania sprawozdań finansowych oraz o nadzorzepublicznym,– propozycji zgłaszanych w ramach UKNF wprowadzeniaregulacji umożliwiających ograniczenie przypadkówwystępowania powiązań personalnych we władzach banku,– w projekcie rekomendacji uwzględniono również zapisymiędzynarodowych wytycznych.125