Sprawozdanie z działalności Komisji Nadzoru Finansowego w 2010 r.

2.5.3. System rozliczeniowo-depozytowyKrajowy Depozyt Papierów Wartościowych SA (dalej „KrajowyDepozyt” albo „KDPW”) jest centralną instytucją odpowiedzialnąza prowadzenie i nadzorowanie systemu depozytowo--rozliczeniowego w zakresie obrotu instrumentami finansowymiw Polsce. KDPW pełni rolę izby rozliczeniowej i depozytu dlainstrumentów finansowych notowanych na GPW, BondSpot,NewConnect oraz na rynku międzybankowym. WłaścicielamiKDPW w równych częściach są GPW, Skarb Państwa oraz NarodowyBank Polski. Główne zadania realizowane przez KDPW to:rozliczanie i rozrachunek transakcji zawartych na rynku zorganizowanym,rejestrowanie oraz przechowywanie instrumentówfinansowych podlegających dematerializacji, nadzór nad zgodnościąwielkości emisji papierów wartościowych znajdujących sięw obrocie, realizacja zobowiązań emitentów wobec właścicielipapierów wartościowych, zarządzanie Funduszem Rozliczeniowym,zarządzanie obowiązkowym Systemem Rekompensat,a także zadania związane z systemem zabezpieczenia społecznego.Aktywność KDPW jest przedmiotem nadzoru KNF, któryjest realizowany w szczególności poprzez prawo od zatwierdzeniabądź odmowy zatwierdzenia zmiany w Regulaminie KDPW orazprzeprowadzenie kontroli KDPW.2.5.4. Oferty publiczne instrumentów fi nansowych innych niż certyfi katy inwestycyjnePubliczne proponowanie nabycia papierów wartościowych,określane jako proponowanie nabycia papierów wartościowychw dowolnej formie i w dowolny sposób, skierowane doco najmniej 100 osób lub do nieoznaczonego adresata, możebyć dokonywane wyłącznie w drodze oferty publicznej. Ofertapubliczna wymaga co do zasady sporządzenia prospektu emisyjnego,zatwierdzenia go przez Komisję oraz udostępnienia godo publicznej wiadomości. Przepisy prawa przewidują równieższereg przypadków, w których przeprowadzenie ofert publicznychnie nakłada obowiązku prospektowego.Rok 2010 r. należał do rekordowych pod względem wartościprzeprowadzonych ofert publicznych. Wartość ofert publicznychwyniosła ogółem ponad 25 mld zł, co odpowiada wzrostowio 82% w porównaniu z rokiem poprzednim. Główną przyczynąznaczącej poprawy sytuacji na rynku ofert publicznych byłaprzeprowadzana na przełomie kwietnia i maja przez SkarbPaństwa oraz Eureko NV oferta sprzedaży akcji spółki PZUSA o wartości ponad 8 mld zł oraz dwie oferty sprzedaży akcjispółek Skarbu Państwa – TAURON PE SA (sprzedaż w czerwcuakcji o wartości 4,2 mld zł) oraz Giełdy Papierów Wartościowychw Warszawie SA (sprzedaż na przełomie października i listopadaakcji o wartości 1,2 mld zł).W segmencie pozyskiwania kapitału poprzez oferty publiczne(tzw. rynek pierwotny) również nastąpiła istotna poprawa. Liczbasubskrypcji akcji przeprowadzonych w trybie oferty publicznejuległa ponad dwukrotnemu wzrostowi. W ujęciu wartościowymw 2010 r. wartość subskrypcji akcji zmniejszyła się jednako połowę. Warto podkreślić, iż w 2009 r. wysoka wartość tegotypu ofert wynikała z przeprowadzenia dwóch publicznych ofertakcji – oferty akcji z prawem poboru Banku PKO BP SA orazoferty prywatyzacyjnej Polskiej Grupy Energetycznej SA o łącznejwartości ponad 11 mld zł, które mogły zniekształcić rzeczywistąkondycję tego segmentu rynku ofert publicznych. Biorąc poduwagę fakt, iż w 2010 r. emitenci częściej niż w 2009 r. pozyskiwaliśrodki finansowe w drodze emisji akcji, należy uznać, iż napolskim rynku kapitałowym nastąpiło istotne przezwyciężanienegatywnych zjawisk, spowodowanych globalnym kryzysemfinansowym, których nasilenie obserwowano w II połowie 2008 r.oraz w I kwartale 2009 r.Znacznie większą aktywność emitentów można było zaobserwowaćrównież na innych segmentach rynku: rynku ofert publicznychobligacji oraz produktów strukturyzowanych.W 2010 r. emitenci przeprowadzili 179 ofert publicznych, którychstrukturę przedstawia Tabela 21.38 Sprawozdanie z działalności Komisji Nadzoru Finansowego w 2010 roku