Sprawozdanie z działalności Komisji Nadzoru Finansowego w 2010 r.

porównań międzynarodowych poszczególnych sektorów bankowych),raport dotyczący prognoz rozwoju sektora finansowegow najbliższej przyszłości, raport dotyczący sekurytyzacji i możliwościpowrotu rynku do tej formy finansowania oraz nowegopodejścia do pomiaru efektywności banków.Podczas spotkań analizowano również rozwój kryzysu zadłużeniaoraz jego wpływu na sektor bankowy państw UE. Prezentowanorównież wybrane narzędzia nadzorcze wspierające wychodzeniez kryzysu. Na bieżąco uaktualniano informacje z państw najbardziejdotkniętych zjawiskami kryzysowymi.Uczestnictwo w działaniach grupy umożliwiło przedstawicielowiUKNF bieżącą współpracę w zakresie powstających materiałówpod kątem istotnych dla Polski kwestii (adekwatna prezentacjakraju, zasilanie w dane dotyczące sektora bankowego, wskazywanierozwiązań uwzględniających specyfikę polskiego rynku),jak również uzyskiwanie informacji przydatnych dla Urzęduw sprawowaniu nadzoru (szczególnie dane porównawcze i rozwiązaniastosowane w innych państwach UE i odniesienie ichdo polskiego sektora).Dodatkowa korzyść to udział w spotkaniach w ramach grupyprzedstawicieli ośrodków analitycznych, dzięki którym możnabyło poznać opinie spoza sfery nadzorczej, np. na temat obecnegostanu i perspektyw rozwoju sektora finansowego w UniiEuropejskiej oraz na świecie w najbliższym okresie.Joint Task Force on the Impact of the newCapital Framework (TFICF)Prace grupy TFICF, powołanej w celu zbierania i monitorowaniadanych niezbędnych do określenia zmian minimalnych wymogówkapitałowych w ramach nowego otoczenia regulacyjnego,w 2010 r. zgodnie z jej podstawowym mandatem skupiały się naprzygotowaniu standardowych cyklicznych raportów traktującycho ww. zagadnieniu. Jednocześnie na podstawie mandatu udzielonegogrupie przez CEBS przeprowadzono badanie QuantitativeImpact Study, które miało na celu oszacowanie wpływu na sektorbankowy propozycji zgłoszonych przez BCBS (Basel Committeeon Banking Supervision).Uczestnictwo w działaniach grupy umożliwiło przedstawicielowiUKNF bieżącą współpracę w szczególności w zakresieweryfikacji danych nadsyłanych przez nadzory poszczególnychkrajów (zarówno dla celów raportów cyklicznych jak i dla celówbadania QIS) oraz współudział w przygotowaniu ostatecznejwersji raportu QIS.10.3.3. Biuro Statystyki Wspólnot Europejskich (EUROSTAT)KNF przekazuje do Biura Statystyki Wspólnot Europejskich(EUROSTAT) dane o nadzorowanym przez siebie rynku. W 2010 r.przygotowano dane dotyczące wyników zakładów ubezpieczeńw Polsce za 2009 r. do badania pt. „Statystyka strukturalnaprzedsiębiorstw”.10.4. Współpraca w ramach komitetów trzeciego poziomu10.4.1. Europejski Komitet Nadzorców Bankowych (CEBS)W 2010 roku CEBS koncentrował swoją działalność przedewszystkim na kwestiach wynikających z regulacyjnych i nadzorczychskutków kryzysu finansowego, analizie proponowanychzmian do Dyrektywy CRD (tzw. CRD IV) i zmian do BazyleiII (tzw. Bazylea III) oraz pracach związanych z przygotowaniemKomitetu do przekształcenia w nowy europejski organ nadzoru(Europejski Urząd Nadzoru Bankowego) oraz objęciem nowychkompetencji nadanych na mocy Rozporządzenia PE i Rady (UE)nr 1093/2010 w sprawie ustanowienia Europejskiego UrzęduNadzoru.W 2010 r. CEBS opublikował szereg nowych wytycznych przeznaczonychzarówno dla organów nadzoru oraz instytucji kredytowychdziałających na rynku UE oraz zrewidował niektórez wytycznych wydanych przed 2010 r. Wytyczne te w znacznejmierze odnosiły się do istotnych obszarów określonych w DyrektywieCRD (Capital Requirements Directive). Wśród nich znalazłysię m.in. wytyczne CEBS dotyczące:zastosowania art. 122 a Dyrektywy CRD;wspólnej oceny i wspólnej decyzji w zakresie adekwatnościkapitałowej transgranicznych grup bankowych;zarządzania ryzykiem koncentracji w ramach procesu analizynadzorczej;polityki i praktyk w zakresie wynagrodzeń;testów warunków skrajnych (stress testów);alokacji kosztów i korzyści płynności;funkcjonowania kolegiów nadzorczych;uznawania zewnętrznych instytucji oceny wiarygodnościkredytowej (ECAIs – External Credit Assessment Institutions);ujawnień nadzorczych;zarządzania ryzykiem operacyjnym w działalności finansowej;zmienionego art. 3 Dyrektywy CRD;instrumentów określonych w art. 57 a Dyrektywy CRD;art. 106.2 c i 106.2 d Dyrektywy CRD.184 Sprawozdanie z działalności Komisji Nadzoru Finansowego w 2010 roku