Výroční zpráva OPPI 2010 - CzechInvest

2 PŘEHLED PROVÁDĚNÍ OPERAČNÍHO PROGRAMU2.1 Dosaţený pokrok a jeho analýza2.1.1 Informace o věcném pokroku operačního programuVěcný rámec pro systém měření a kvantifikace programových cílů je určencharakterem předpokládaných výstupů z realizovaných aktivit a zahrnuje v souladus metodikou Evropské komise tři úrovně ukazatelů:ukazatele výstupů, kterými je vyjádřen rozsah uskutečněných aktivit a kteréjsou součástí průběţného monitorovacího procesu,ukazatele výsledků, kterými se charakterizují přímé účinky programu napříjemce podpory,ukazatele dopadu, které vyjadřují střednědobé nebo dlouhodobé účinkyprogramu na sociálně ekonomickou situaci, na kterou jsou globálnía specifické cíle programu zaměřeny.Pro úroveň programu jsou také stanoveny kontextové ukazatele, které charakterizujíhlavní determinanty utvářející prostředí, ve kterém jsou programové aktivityrealizovány. Volba kontextových indikátorů je zaměřena k charakteristicemakroekonomického prostředí, ve kterém jsou realizovány programové aktivity.Jednotlivé indikátory jsou vymezeny tak, aby svým obsahem vyjadřovaly úroveňkonkurenceschopnosti české ekonomiky a faktory, které vytvářejí podmínky pro jejírůst.Systém monitorování věcného pokroku OPPI zahrnuje také core indikátorystanovené Komisí jako klíčové pro sledování výstupů a výsledků prováděníprogramu, a to vţdy minimálně jeden na kaţdou prioritní osu s výjimkou prioritníosy 7 Technická pomoc.V roce 2010 došlo k podstatné metodické změně ve vykazování dosaţených hodnotindikátorů OPPI v důsledku aplikace poţadavků Metodiky monitorování SF a FS2007-2013 a doplňujících poţadavků NOK. Na základě této změny došlo kezpětnému přepočtu dosaţených hodnot většiny indikátorů OPPI. Dosaţené hodnotyindikátorů za roky 2007-2009 uvedené v této zprávě se proto mohou lišit od hodnotuvedených v předchozích výročních zprávách OPPI. Především se to týká indikátorůtypu počet podpořených projektů, neboť v souladu s poţadavky NOK jsou nyní dodosaţené hodnoty indikátorů započteny projekty teprve po dokončení jejich fyzickérealizace, nikoliv jiţ po podepsání Rozhodnutí o poskytnutí dotace, jak bylo dosudvykazováno.V důsledku realokací mezi věcnými prioritními osami OPPI došlo v rámci revizeoperačního programu provedené v roce 2010 také k souvisejícím úpravám cílovýchhodnot indikátorů globálního i specifických cílů, přičemţ samotná formulace těchtocílů zůstala nezměněna. Pro kaţdý indikátor odděleně byla pro účely stanovení novécílové hodnoty nejprve provedena predikce za vyuţití údajů o změně alokacíprogramů podpory, dat o vývoji realizace výzev a projektů OPPI a na základězkušeností z OPPP. Změny se týkají indikátorů, které jsou naplňovány z projektovéúrovně, nejsou měněny cílové hodnoty indikátorů, kde jsou data přebírána z ČSÚa Eurostat. Celkem je v OPPI sledováno 52 indikátorů, z toho u 10 došlo ke zvýšenícílové hodnoty a u 12 k jejímu sníţení.6