Výroční zpráva OPPI 2010 - CzechInvest

30/10/200830/12/200828/02/200930/04/200930/06/200931/08/200931/10/200931/12/200928/02/201030/04/201030/06/201031/08/201031/10/2010Graf 4: Vývoj mediánu lhůt nezbytných pro administrování žádostí o platbu v letech 2008 - 2019706050403020100Zdroj dat: ISOPNa tuto situaci byl Řídící orgán nucen reagovat a přistoupil k převzetí plnéodpovědnosti za autorizaci ţádostí o platbu v programech, které byly v té doběnejvýznamnější z hlediska počtu i finančního objemu podaných ţádostí o platbu -ROZVOJ a ICT V PODNICÍCH. Tímto opatřením se podařilo lhůtu vrátit v prvnípolovině roku 2010 zpět ke 40 dnům, druhé pololetí 2010 vypovídá dokonceo moţném zlepšení na 30 dnů, které však ještě čeká na své potvrzení poté, aţ budezískán úplný soubor dat - všechny ŢoP podané v roce 2010 budou proplaceny.Obdobný vývoj jako u ţádostí o platbu bylo moţné (ovšem s určitým časovýmpředstihem) sledovat rovněţ v oblasti podaných plných ţádostí a na to navazujícíproces hodnocení aţ do vydání Rozhodnutí o poskytnutí dotace. Vývoj lhůtyzobrazuje graf níţe, kde na vodorovné ose je sledováno datum podání plné ţádosti,na ose svislé počet dnů od podání PŢ do vydání Rozhodnutí (střední hodnota -medián). Vývoj lhůty je (viz graf) od počátku implementace - v roce 2007 dánskutečností, ţe bylo nutné vyčkat aţ do prosince 2007 na schválení operačníhoprogramu Evropskou komisí. Teprve po tomto datu mohl být skutečný proceshodnocení u plných ţádostí (z nichţ některé byly průběţně přijímány jiţ předprosincem 2007) zahájen. Po tomto úvodním nastartování implementace se středníhodnota lhůty víceméně stabilizovala na hodnotě 200 kalendářních dnů, kde seudrţela aţ do konce roku 2009. Protoţe takováto hodnota není pro podnikatele, kterýje nucen se na plně konkurenčním trhu rychle rozhodovat, příliš lákavá, přistoupil oddruhé poloviny roku 2009 a dále v roce 2010 Řídící orgán k řadě opatření, které majítuto lhůtu stlačit minimálně na polovinu, pokud se to ukáţe jako moţné i níţe.Mezi tato opatření patřilo:1. Stanovení závazného harmonogramu pro vyhlašování výzev a jejichvyhodnocování včetně účinného dohledu nad jeho dodrţováním,2. Zavedení elektronické výměny dokumentů a elektronického podpisu i vpřípadě Podmínek a Rozhodnutí (do ostrého provozu nasazeno v květnu 2010).45