102 年大專校院校長會議 - 佛光大學

歲 的 失屺 業 率 居 高 不 下 的 問 題 嚴 重稥 。102 年 大 專 校 院校 長 會 議6. 十 二 年屽 國 教 衝穾 擊 問 題 顯殫 現教 育 部 即峵 將 在峹 民岙 國 103 年屽 全峖 面稫 推 動 十 二 年屽 國 教 , 共峗 提醚 出屒 三 大 願 景醱 、 五 大 理 念 、 六 大 目岰 標 、七 大 面稫 向峭 、 二 十 九 方尣 案 , 期醸 能 解羱 決 五 育 未 均崛 衡 發 展窢 、 適窺 性 輔彌 導笠 未 受 重稥 視 、 高 中 職 質窢 量 資翊 源 不均崛 衡 、 國 中 升 學笞 壓 力 過翫 大 等 四屶 大 問 題 , 其 涉 及 的 議 題 非 常 廣 泛 , 但峚 如崇 今 輿 情 爭 議 焦 點 最鄦 主尾 要稊仍 在峹 於 學笞 區 劃耷 分 、 入 學笞 形嵈 式屾 、 學笞 校 特 色岿 , 尤尒 其 是 明 星 學笞 校 招 生岥 等 問 題 , 在峹 解羱 決 方尣 式屾 尚 未 完崳 全峖獲 得 共峗 識 之 前 , 高 職 招 生岥 受 到 的 衝穾 擊 已 先峕 反 應 , 這 與弌 十 二 年屽 國 教 要稊 鼓耧 勵 學笞 生岥 適窺 性 發 展窢 , 以层 辦好崅 技嵘 職 教 育 抒嵡 解羱 升 學笞 壓 力 之 規 劃耷 方尣 向峭 , 已 大 異 其 趣窦 。 如崇 何峐 與弌 高 職 端廚 攜 手尝 合峯 作峜 , 做 好崅 課窌 程 銜 接與弌 技嵘 職 教 育 宣 導笠 工 作峜 , 已 刻 不 容窞 緩穓 。三 、 夥聖 伴峎 分 治 、 各峬 司屫 其 職教 改嵩 推 動 教 育 鬆 綁 雖 然 功屖 過翫 得 失屺 見 仁 見 智醳 , 但峚 在峹 面稫 對聬 前 述稖 高 教 威 脅 與弌 挑 戰笫 之 際 , 似峙 乎屁 有岐要稊 求 更嵭 大 幅酭 度 的 鬆 綁 以层 為 因峴 應 之 議 , 然 而岰 , 一 味 要稊 求 鬆 綁 讓毅 「 大 學笞 自岸 主尾 」, 如崇 無 法 在峹 人 才 培 育方尣 向峭 有岐 所 引尙 導笠 與弌 規 劃耷 , 以层 貫 徹幝 國 家窚 教 育 政 策 , 則 過翫 於 自岸 主尾 恐窺 造 成岅 教 育 體殱 系 紊 亂 , 人 才 培 育 學笞用岦 落羈 差窭 嚴 重稥 。 因峴 此岖 , 在峹 「 鬆 」、「 綁 」 之 間 必岊 須 要稊 有岐 所 尺尓 度 拿竊 捏 , 如崇 今 再峘 談窇 鬆 綁 實聧 有岐 賴 政 府 與弌學笞 校 「 夥聖 伴峎 分 治 」、「 各峬 司屫 其 職 」。高 等 教 育 經 緯穊 萬 端廚 , 非 教 育 專 業 學笞 者 實聧 難 侈 言 建 議 要稊 如崇 何峐 鬆 綁 , 但峚 在峹 此岖 僅 先峕 就酧 基 本岓 認強 知的 角 色岿 與弌 鬆 綁 觀毢 念 略 做 陳鄉 述稖 , 以层 做 為 後 續 討 論窑 的 基 礎 。1. 利 害窙 關 係 人 的 角 色岿 定 位峉要稊 談窇 鬆 綁 必岊 須 要稊 先峕 釐 清 高 教 成岅 敗 的 利 害窙 關 係 人 。 社 會 大 眾 對聬 高 等 教 育 的 褒突 或 貶 , 事 實聧 上應 該 是 要稊 岩 教 育 部 、 學笞 校 , 以层 及 所 有岐 高 等 教 育 的 利 害窙 關 係 人 (Stakeholders) 所 共峗 同峧 承 擔笸 的 。 如崇將 一 切 責 難 都 歸 咎 於 教 育 部 實聧 在峹 太 沉 重稥 了 , 而岰 失屺 業 率 高 、 學笞 用岦 落羈 差窭 就酧 說弻 是 學笞 校 追 求 學笞 術 的 偏差窭 , 更嵭 是 失屺 之 公 允 。 先峕 不 論窑 學笞 校 是 否峻 應 該 是 產 業 界 的 人 力 培 育 所 , 試羵 想 當 學笞 校 要稊 縮 短 學笞 用岦 落羈差窭 、 要稊 銜 接 最鄦 後 一 哩穳 , 而岰 苦秳 於 無 法 為 學笞 生岥 找嵞 到 足 夠 的 實聧 習 機 會 時 , 產 業 界 是 否峻 能 像耰 德 國 產 業公 會 一 樣 , 主尾 動 動 員穵 企峐 業 會 員穵 安崎 排 學笞 生岥 實聧 習 ? 究 竟鄔 實聧 習 生岥 是 產 業 的 儲 備鄠 人 才 , 或 者 僅 是 降稪 低峟 生岥產 成岅 本岓 的 利 器笐 ? 大 學笞 畢 業 生岥 抱 怨 企峐 業 僅 給 22K 低峟 薪 , 究 竟鄔 是 企峐 業 主尾 利 用岦 當 年屽 非 常 時 期醸 拯 救 失屺業 的 措 施 , 而岰 趁 機 打岌 壓 薪 資翊 水尯 準 ? 或 者 是 大 學笞 畢 業 生岥 真 的 就酧 業 力 不 足 , 甚 至岹 於 有岐 企峐 業 主尾 認強 為 連給 15K 都 太 高 ? 相 信 其 間 的 個積 別峫 差窭 異 頗 大 , 不 能 一 概 論窑 斷 , 但峚 卻 是 所 有岐 利 害窙 關 係 人 應 該 捫 心尚自岸 省 , 是 否峻 已 扮嵤 演库 好崅 自岸 己 的 角 色岿 ? 是 否峻 已 善 盡廆 自岸 己 應 負稐 的 責 任峌 ?2. 「 鬆 」 與弌 「 綁 」 崊 乎屁 一 心尚各峬 大 學笞 校 院 常 抱 怨 教 育 部 管廛 大 管廛 小 , 造 成岅 學笞 校 無 法 放 手尝 經 營 , 無 法 發 展窢 特 色岿 , 因峴 此岖 莫 不疾 呼 要稊 教 育 鬆 綁 。 但峚 是 , 教 育 部 要稊 鬆 手尝 的 第 一 要稊 務 , 就酧 是 必岊 須 先峕 調窏 整笺 自岸 我嵔 角 色岿 定 位峉 , 要稊 相 信學笞 校 是 可屣 以层 有岐 自岸 我嵔 管廛 理 能 力 的 。 既 然 高 教 成岅 敗 是 所 有岐 利 害窙 關 係 人 的 責 任峌 , 學笞 校 當 然 必岊 須 對聬 自岸155