IP Monopolet.dk: tidsskrift for international politik

Ligeledes er der nu regler om, at der skal oprettes et
system til at håndtere klager over misbrug mv. Den
overordnede hensigt bag disse nye regler og tiltag er
at forebygge, at stigende frustration og social og politisk
ustabilitet skal følge i kølvandet på naturkatastrofer.
Ligeledes er det et forsøg på at disciplinere lokale
ledere. På mange måder kan der argumenteres for,
at der er opstået en form for alliance mellem de
kinesiske ledere i Beijing og visse lokale civilsamfundsaktører
i forhold til at sikre, at de ramte områder får
den hjælp, som de har krav på, og som er tiltænkt
dem. Dette er også en udvikling, som ses mere generelt
i Kina i forhold til den politiske håndtering af
socioøkonomiske kriser og konflikter og ikke kun i
forhold til den politiske håndtering af naturkatastrofer.
Implikationer for kinesisk udenrigspolitik
Den nye strategi i forhold til den politiske håndtering
af Sichuan jordskælvet med større grad af åbenhed
og imødekommenhed i forhold til international
hjælp gav også udenrigspolitiske gevinster i form
af et forbedret udenlandsk indtryk af den kinesiske
ledelse. Dette var især vigtigt i månederne op til
åbnningen af OL i Beijing, hvor der i forvejen var international
kritik af den kinesiske ledelses håndtering af
urolighederne i Tibet i marts 2008. I forbindelse med
Sichuan så den kinesiske befolkning også, hvordan
andre regeringer – selv ærkefjender som USA, Japan
og Taiwan – stod klar til at hjælpe Kina. Derfor var der
også en positiv lære af Sichuan for de kinesiske ledere
og befolkning, som taler for opbakning til fortsættelse
af denne nye strategi. Dog er der ingen tvivl om, at den
indenrigspolitiske kontekst er vigtigst for udviklingen
i de kinesiske lederes håndteringen af naturkatastrofer,
og det gælder generelt, at den kinesiske ledelse
prioriterer håndtering af de mange indenrigspolitiske
udfordringer og problemer højest. Dette spiller dog i
høj grad ind på kinesisk udenrigspolitik, idet udenrigspolitikken
i stigende grad har fået en række konkrete
opgaver i forhold til at sikre den fortsatte høje økonomiske
vækst og social og politisk stabilitet i Kina, bl.a.
at åbne markeder, mobilisere udenlandske investeringer,
sikre adgang til energi og naturressourcer mv.
tidsskrift for international politik / ipmonopolet.dk / Udgave 10 / Tema
Side 12
Således er udviklingen i kinesisk indenrigspolitik stadig
en vigtig – hvis ikke den vigtigste – faktor at have
med i forhold til at forklare og forstå udviklingen i
kinesisk udenrigspolitik.
”I forbindelse med Sichuan så den kinesiske
befolkning også, hvordan andre regeringer
– selv ærkefjender som USA, Japan og
Taiwan – stod klar til at hjælpe Kina”
I forbindelse med Sichuan så den kinesiske befolkning
også, hvordan andre regeringer – selv ærkefjender
som USA, Japan og Taiwan – stod klar til at hjælpe Kina.
Generelt viser Kina større åbenhed og villighed til
at samarbejde internationalt om forebyggelse og
håndtering af naturkatastrofer. Men hvorvidt den
næste store naturkatastrofe i Kina, som med sikkerhed
vil komme, vil blive håndteret med samme høje
grad af åbenhed og imødekommenhed i forhold
til international hjælp som ved jordskælvet i Sichuan
i 2008, er i sidste ende et spørgsmål om de
kinesiske lederes konkrete vurdering af, om det vil
gavne deres indenrigspolitiske “projekt” med fokus
på at sikre social og politisk stabilitet og dermed
kommunistpartiets fortsatte magtmonopol i Kina.