IP Monopolet.dk: tidsskrift for international politik
IP Monopolet.dk: tidsskrift for international politik
IP Monopolet.dk: tidsskrift for international politik
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
Således driver G4S (tidligere Falck Securitas) 6 <strong>for</strong>skellige<br />
lejre, mens de amerikanske fængselsfirmaer<br />
HM Prison Service Ltd. og GEO Group, Inc (tidligere<br />
Wackenhut Correction Corporation, nu også ejet<br />
af G4S) driver henholdsvis 3 og 2 lejre. I lejre såsom<br />
Brook House og Colnbrook der er bygget som<br />
såkaldte ”category B prisons,” opbevares afviste asylansøgere<br />
inden de deporteres ud af Storbritannien.<br />
Generelt argumenterer disse firmaer <strong>for</strong>, at de skal<br />
involveres i katastrofer og postkatastrofale situationer,<br />
<strong>for</strong>di de billigere og mere effektivt kan sikre<br />
regeringers mål. Og der er tegn på, at den private<br />
sektor søger at udvide sin indflydelses-sfære yderligere.<br />
Således sagde Blackwater´s vicepræsident<br />
Chris Taylor i et 2007-radiointerview om Darfur, at<br />
hans firma ”selvfølgelig kan skabe sikkerhed i flygtningelejre,<br />
defensiv sikkerhed (…) I løbet af den tid<br />
det tager at samle en <strong>international</strong>t anerkendt styrke<br />
i et område, kan jeg være der på en tredjedel af<br />
den tid og til en pris der er tres procent billigere.”<br />
(National Public Radio interview 2006). Både<br />
katastrofestyring og styring af postkatastrofale situationer<br />
ansås tidligere som praksisser, der var afgørende<br />
eller ligefrem definerende aspekter af statslig<br />
suverænitet. Outsourcingen af disse opgaver til<br />
multinationale private sikkerhedsfirmaer indikerer<br />
der<strong>for</strong>, at staten som vi kender den er under afvikling.<br />
Denne rekonfigurering af traditionelle<br />
statslige hovedopgaver bliver af nogle set<br />
som ”statens tilbagetrækning” – signalerende<br />
en postnational verden, men som<br />
Thomas Lemke (2002) påpeger:<br />
Den såkaldte tilbagetrækning af staten er snarere<br />
<strong>for</strong>længelsen af regeringen af folk, neoliberalisme<br />
er ikke en slutning på, men en trans<strong>for</strong>mation af<br />
<strong>politik</strong> der omstrukturerer samfundets magtrelationer.<br />
Hvad vi kan iagttage i dag er ikke reduceringen<br />
af den statslige suverænitet og evne til<br />
planlægning, men en <strong>for</strong>skydning fra <strong>for</strong>melle til<br />
in<strong>for</strong>melle regeringsteknikker og tilsynekomsten af<br />
nye aktører på regeringens scene (Lemke 2002:11)<br />
Neoliberal rekonfiguration af magtrelationerne<br />
betyder altså ikke, at magtrelationer <strong>for</strong>svinder. Som<br />
privatiseringen under Katrina eller de engelske asyllejre<br />
illustrerer <strong>for</strong>skydes disse relationer snarere til<br />
andre aktører. I tilfældet katastrofe-styring <strong>for</strong>egår<br />
denne neoliberale rekonfiguration ydermere hurtigere,<br />
mere omfattende og uden samme diskussion<br />
som privatiseringen af andre statslige opgaver.<br />
Hvordan <strong>for</strong>egår denne neoliberal om<strong>for</strong>deling af statens<br />
magt? Barry Buzan, Ole Wæver og Jaap de Wilde<br />
(1998) har lanceret begrebet sikkerhedsliggørelse,<br />
der kort <strong>for</strong>talt betyder, at en aktør italesætter et<br />
emne som en eksistentiel trussel der kræver at man<br />
sætter sig ud over normalt gældende regler. Et emne<br />
bliver til et sikkerhedsemne hvis det publikum aktøren<br />
henvender sig til accepterer trussel-framingen, og<br />
derved også rekonfigureringen af den gængse orden.<br />
Det afgørende er altså hvordan emner overføres fra<br />
det politiske valg´s til sikkerhedens nødvendige sfære.<br />
Vi kan overføre dele af denne model til privatiseret<br />
katastrofe-styring. Fordi katastrofer altid indebærer<br />
eksistentielle trusler, er det dog ikke dette<br />
der italesættes, men snarere hvilken <strong>for</strong>m rekonfigureringen<br />
af den gængse orden skal tage. Under<br />
katastrofer er de normale offentlige og politiske<br />
processer ofte sat midlertidigt ud af spil, og befolkninger<br />
er <strong>for</strong>virrede, i chok og sorg (Klein 2007). Det<br />
er altså denne ”<strong>for</strong>virring af det offentlige rum”, dette<br />
ordens-vakuum, der i stigende grad benyttes til at<br />
introducere private aktører. I katastrofe-situationer<br />
handler italesættelsens dynamik der<strong>for</strong> ikke om<br />
accepten af trusler eller ekstraordinære tilstande, men<br />
snarere om at private aktører og deres støtter italesætter<br />
netop deres indtræden i den ekstraordinære tilstand.<br />
“I katastrofe-situationer handler<br />
italesættelsens dynamik der<strong>for</strong> ikke<br />
om accepten af trusler eller ekstraordinære<br />
tilstande, men snarere<br />
om at private aktører og deres støtter<br />
italesætter netop deres indtræden i<br />
den ekstraordinære tilstand”<br />
Tema / Udgave 10 / ipmonopolet.<strong>dk</strong> / <strong>tidsskrift</strong> <strong>for</strong> <strong>international</strong> <strong>politik</strong><br />
Side 19
Change language