IP Monopolet.dk: tidsskrift for international politik
IP Monopolet.dk: tidsskrift for international politik
IP Monopolet.dk: tidsskrift for international politik
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
”På et mere overordnet plan er naboskabs<strong>politik</strong>ken motiveret af ønsket om at undgå, at<br />
der blot skabes nye skillelinjer i Europa mellem EU- og ikke-EU medlemmer til erstatning <strong>for</strong><br />
dem, som Øst-udvidelsen nedbrød”<br />
Politisk uenighed om prioritering<br />
Der har længe været uenighed om prioriteringen af<br />
middelhavsområdet i <strong>for</strong>hold til de østeuropæiske<br />
lande. Spanien, Frankrig og Italien har presset på <strong>for</strong><br />
at opgradere EU's relationer til Middelhavsområdet,<br />
ikke mindst <strong>for</strong> at dæmme op <strong>for</strong> det enorme pres fra<br />
illegal indvandring. Tilsvarende har landene i nord og<br />
øst ønsket stærkere relationer til Ukraine, Moldova og<br />
Kaukasus. Der har der<strong>for</strong> været konkurrence om, hvor<br />
mange af midlerne i Instrumentet <strong>for</strong> Partnerskab og<br />
Naboskab der kanaliseres mod henholdsvis øst og syd.<br />
Den franske præsident Sarkozy lancerede under sin<br />
valgkamp i 2007 planer <strong>for</strong> at oprette en Union <strong>for</strong><br />
Middelhavet, og fremlagde et mere konkret <strong>for</strong>slag<br />
året efter. Ideen var, at samle alle landene langs Middelhavet<br />
i en EU-lignende organisation med fælles<br />
institutioner og <strong>politik</strong>områder. Det franske initiativ<br />
har på mange måder været en fiasko. Tyskland modsatte<br />
sig kraftigt, at man etablerede et sådant <strong>for</strong>um<br />
uden<strong>for</strong> EU, så resultatet blev en mindre ambitiøs<br />
organisation med alle EU-lande som medlemmer.<br />
<strong>tidsskrift</strong> <strong>for</strong> <strong>international</strong> <strong>politik</strong> / ipmonopolet.<strong>dk</strong> / Udgave 10 / Udblik<br />
Side 32<br />
Unionen <strong>for</strong> Middelhavet har heller ikke haft den<br />
ønskede fremdrift, blandt andet <strong>for</strong>di den blev lammet<br />
af israelsk-arabiske spændinger efter det israelske indfald<br />
i Gaza i 2008, men initiativet illustrerer en stigende<br />
vilje til at øge EU's engagement langs Middelhavet.<br />
Tilsvarende lancerede Polen og Sverige et <strong>for</strong>slag<br />
på EU's topmøde i Prag i maj 2008 det såkaldte<br />
Østlige Partnerskab, der skal øge EU's engagement<br />
med landene i øst. Det skete ikke kun <strong>for</strong> at<br />
øge EU’s engagement i øst frem <strong>for</strong> i Middelhavsområdet,<br />
men også i høj grad som reaktion på det<br />
russiske felttog i Georgien. Det blev der<strong>for</strong> af mange<br />
iagttagere set som et traditionelt udenrigspolitisk<br />
modtræk fra polsk side til den russiske magt<strong>politik</strong>.<br />
I mange lande mod øst er EU’s naboskabs<strong>politik</strong><br />
blevet modtaget med en vis skuffelse, <strong>for</strong>di man<br />
ikke ønsker at blive spist af med mindre end EUmedlemskab.<br />
Desuden stødte det østlige partnerskab<br />
hurtigt på <strong>for</strong>udsigelige problemer omkring<br />
Hvideruslands deltagelse, og situationen i<br />
Ukraine og Kaukasus er ligeså omskiftelig som altid.
Change language