Hvilken rolle spiller det militære instrument i konflikter om ressourcer ...

Kapitel 3
Analyse
Kapitlets metodik
I dette kapitel gennemfører jeg den konkrete analyse af Filippinernes, Kinas og Malaysias position i kon‐
flikterne i Det Sydkinesiske Hav.
Først angiver jeg summarisk hvor store ressourcer, der forventes at befinde sig om Spratlyøerne.
Jeg indleder analysen af hvert land med en summarisk oversigt over de episoder, hvor det har anvendt
det militære instrument i Det Sydkinesiske Hav. Dernæst undersøger jeg udviklingen i landets militære
kapaciteter. Endeligt følger en undersøgelse af udviklingen i landets handel og dependenssituation.
Bemærk, at jeg ikke går dybere ind i en sondring mellem krav på øer, rev og strukturer over højvandslin‐
jen eller krav over givne maritime områder af havet. Det er kun meget få øer som er beboelige, endsige
økonomiske produktive, i Spratlyøerne. Aktørernes interesse er snarere forbundet med, at suverænitet
over givne øer også giver argumenter for at få suverænitet over havområder. En sondring er ikke nød‐
vendig i denne sammenhæng. 51
Ressourcer og søveje omkring Spratlyøerne
Der er betydelig usikkerhed om størrelsen af de forventede ressourcer omkring Spratlyøerne. Men en
tilnærmet angivelse kan, sammenholdt med størrelsen i de enkelte landes økonomier, give en indikation
af hvor meget disse ressourcer kan reducere landets dependenssituation, hvis det lykkes landet med at
bemægtige sig ressourcen alene.
Det er sandsynligt, at de involverede aktørers forventninger afspejler dels den værditilvækst de konkret
håber på, dels at de af hensyn til den nationale legitimitet må være af en vis størrelse, for at landet skal
kunne risikere en krig. 52 Det er ikke usandsynligt, at forventningerne er overdrevne. Dog skal det erin‐
dres, at kun olie‐og gasressourcerne er ukendte; fiskeressourcerne er relativt kendte størrelser. Her
drejer rivaliseringen om at få en kendt ressource for sig selv.
Vurderingerne af kulbrintereserverne spænder meget bredt. En kinesisk undersøgelse vurderede i 1989,
at der er 25 mia. m 3 naturgas og 105 mia. tønder råolie under Spratlyområdet. En russisk vurdering for‐
udsagde mellem 6 og 25 mia. tønder olie‐ækvivalenter. Generelt gør manglen på sammenlignelige geo‐
logiske data fra rivalerne det vanskeligt at fremsætte en uafhængig troværdig vurdering af ressourcerne.
Dertil kommer usikkerheder om fysisk og økonomisk udnyttelighed, miljøforhold og juridiske kriterier. 53
Uagtet disse usikkerheder, er olie‐og gasforsyning af meget afgørende for en aktørs handelsforventnin‐
ger, hvorfor jeg inddrager olie‐og gasressourcerne i den efterfølgende analyse.
51 Odgaard (2002) lægger en del vægt på en sådan sondring. Se note 57.
52 Med Københavnerskolens begreb (Wæver, Buzan, m.fl.), så er en ”sikkerhedsliggørelse” sandsynlig, fordi res‐
sourcen har betydning for nationens overlevelse.
53 Chung (2002), p. 7.
23