Hvilken rolle spiller det militære instrument i konflikter om ressourcer ...

ne ikke penge til at købe olie og gas fra udenlandske producenter. Olieimporten har gjort et stort indhug
i landets økonomi. Filippinernes daglige nettoimport var i 2010 på 350.000 tønder olie. 78 Landets eneste
mulighed er at finde og udvikle egne olie‐ og gasreserver til havs, idet de landbaserede reserver allerede
er udnyttede. Disse forhold, og forventningen om en mulig produktion på 500.000 tønder olie dagligt fra
Spratlyområdet, bidrager væsentligt til en forklaring på Filippinernes aggressive forsøg på at skaffe sig
adgang til de forventede ressourcer omkring Spratlyøerne. 79
Filippinerne har således en relativt høj dependens i forhold til handel med udlandet og landet har ikke
haft belæg for særligt høje handelsforventninger i den undersøgte periode. Landet har med sin høje
befolkningstilvækst et konstant stigende behov for fødevarer, herunder ikke mindst for fisk. Med et
forbrug på cirka 29 kilo fisk pr. indbygger (næsten det dobbelte af verdensgennemsnittet), er Filippiner‐
ne stærkt afhængig af voksende proteintilførsler. Med en befolkningstilvækst på ca. 1,5 mio. mennesker
i år 2000, er Spratlyområdets fiskeressourcer meget vigtige for Filippinerne.
Vedrørende kontrol over søveje, har Filippinerne andre muligheder for sin eksport mod vest, blandt
andet en østlig rute gennem Makassarstrædet. Generelt har Filippinerne ikke noget afgørende behov for
at besætte Spratlyøer for at kontrollere søveje for sin egen handel. Mod Japan og USA kan landet også
sejle varer af østlige ruter. Filippinerne kan selvfølgelig influere Kinas transportveje gennem Det Sydki‐
nesisk Hav, hvis det opnår en styrket position ved Spratlyøerne. Det kan måske endog opnå gevinster i
reelle forhandlinger. Men jævnfør den tidligere styrkeforholdsbetragtning, vil Filippinerne næppe kunne
vinde noget ved chikanerier eller blokade, hvis Kina for alvor føler sig truet og griber til krig.
Sammenfatning om Filippinerne
Filippinerne har på ingen måde haft militær kapacitet til at møde rivalerne om Spratlyøerne i en større
åben konflikt. Udviklingen i landets militærudgifter peger ikke på, at landet har forsøgt at ruste sig til
krig.
Udviklingen i Filippinernes økonomi og handel indikerer, at landet kan have haft faldende eller pessimi‐
stiske handelsforventninger i hele perioden 1988‐2002.
Landet er stærkt afhængig af udenlandsk olieimport. Landets er eneste mulighed at finde og udvikle
egne olie‐ og gasreserver til havs, idet de landbaserede reserver allerede er udnyttede. Det forklarer
Filippinernes aggressive forsøg på at skaffe sig adgang til de forventede ressourcer omkring Spratlyøer‐
ne.
Filippinerne er stærkt afhængig af voksende proteintilførsler til dets hurtigt voksende befolkning. I den
forbindelse er Spratlyområdets fiskeressourcer meget vigtige for Filippinerne.
Filippinerne har andre søveje end Det Sydkinesiske Hav for sin handel. Der er ikke umiddelbart tegn på,
at landet skulle have haft faldende handelsforventninger på grund af rivalernes afskæring af søvejene.
Omend landet kunne erhverve en forbedret position overfor Kina, hvis det kunne dominere søvejene
forbi Spratlyøerne, så synes dette ikke at være et tema.
Kina
78 http://www.nationmaster.com/country/rp‐philippines/ene‐energy
79 Odgaard (2002), P. 79 f.
32