Geschäftsbericht 2011 - Stadtwerke Frankfurt am Main

54 KONZERNLAGEBERICHT/RISIKOMANAGEMENT
Durch den zunehmenden Anteil regenerativer Energien werden neben Maßnahmen zum
Ausbau der Netze insbesondere zusätzliche flexible Erzeugungskapazitäten erforderlich, wie
zum Beispiel Gas- und Dampfkraftwerke (GuD-Kraftwerke). Diese werden zukünftig vermehrt
benötigt, um die Schwankungen bei der Einspeisung von Wind- und Sonnenstrom auszugleichen.
Vor diesem Hintergrund haben wir uns Anfang 2011 an einer Projektgesellschaft
in Bremen beteiligt, die ab 2013 ein hocheffizientes und schnell regelbares GuD-Kraftwerk
betreiben wird.
Netz und Regulierung
Regulatorische Risiken ergeben sich insbesondere aus den Vorgaben des EnWG einschließ-
lich der Verordnungen sowie den Festlegungen und Bescheiden der BNetzA zu den Erlösen
der Netzbetreiber. Diese zwingen die Betreiber, die Kosten zu senken und gleichzeitig
weiterhin eine angemessene Versorgungsqualität zu gewährleisten.
Bei der Vorbereitung der zweiten Regulierungsperiode für Strom (ab 2014) und Gas
(ab 2013) wird deutlich, dass die BNetzA eine verschärfte Kostenregulierung anstrebt.
Darüber hinaus wurden Ende Oktober 2011 die kalkulatorischen Eigenkapitalzinssätze für
Strom- und Gasnetzbetreiber für die Dauer der zweiten Regulierungsperiode leicht gesenkt.
Dies verschlechtert die Investitionsbedingungen, so dass die im internationalen Vergleich
weit unterdurchschnittliche Netzrendite bestehen bleibt.
Beim anstehenden Effizienzvergleich wird die BNetzA die angekündigte Verschärfung ihrer
Haltung bezüglich der Personalzusatzkosten umsetzen. Diese sind nur dann als dauerhaft
nicht beeinflussbare Kosten des Netzbetriebs anzusehen, wenn die Mitarbeiter direkt bei der
Netzgesellschaft angestellt sind. Mögliche Auswirkungen und Handlungsalternativen werden
zurzeit von uns geprüft.
Darüber hinaus wird ab 2012 die Qualitätsregulierung für Strom mit möglichen Bonus- und
Malusregeln für die Netzbetreiber eingeführt. Durch die Einbeziehung eines sogenannten
Qualitätselements in die Erlösobergrenze soll vermieden werden, dass der Kostensenkungsdruck
zu Lasten der Versorgungsqualität geht.