4 ERGEBNISSE - Forstkammer Baden-Württemberg

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4 <strong>ERGEBNISSE</strong> 4.1.6 Zwischenresümee aus der Betrachtung der Strukturdaten des Kleinprivatwaldes Welche grundsätzlichen Aussagen lassen sich aus der Betrachtung der dargestellten Strukturdaten für die Verbesserung der Wertschöpfung im Kleinprivatwald ableiten? In Kreisen mit guten naturalen Potenzialen, die tendenziell wirtschaftlicher gewonnen werden können (Bereich I) und in denen zudem eine hohe absolute Fläche an Kleinprivatwald vorherrscht (großer Punkt), scheint die Holzbereitstellung bereits heute zu gelingen. Die Einschätzungen der unteren Forstbehörden zur Ausschöpfung der naturalen Potenziale legen dies nahe. Hier scheinen die bestehenden Anreize, Strukturen und Instrumente zu einem, aus der Perspektive der Bereitstellung, zufriedenstellenden Ergebnis zu führen. Unberücksichtigt bleibt jedoch die Frage der Effizienz der Strukturen und Instrumente, die diese Bereitstellung ermöglichen. Dieser Frage soll in den folgenden Abschnitten nachgegangen werden. In Regionen, in denen die strukturellen oder naturalen Faktoren restriktiver wirken, zeigen sich in der Einschätzung tendenziell Bereitstellungsdefizite. Diese werden sich – aus dem Blickwinkel einer wirtschaftlichen Bereitstellung – nie vollständig beheben lassen. Die auf naturalen und strukturellen Daten beruhende Einschätzung wird im Folgenden erweitert um den Aspekt der Hemmnisse, die insbesondere Kleinprivatwaldbesitzer von einer Bewirtschaftung ihrer Waldflächen zurückhalten. Ausgehend von der Frage, worin die Hinderungsgründe einer Waldbewirtschaftung der Kleinprivatwaldbesitzer liegen, sollen dann in den folgenden Kapiteln die bestehenden Strukturen und Instrumente auf deren Wirksamkeit untersucht werden. 4.2 Hemmnisse der Holzbereitstellung aus dem Kleinprivatwald Im Folgenden werden die von den befragten Akteuren in den schriftlichen und telefonischen Interviews genannten Haupthemmnisse für die Wertschöpfung im Kleinprivatwald bis zehn Hektar dargestellt. Hemmnisse aus der Sicht der unteren Forstbehörden und der forstlichen Zusammenschlüsse In der schriftlichen Befragung der unteren Forstbehörden sowie der Forstbetriebsgemeinschaften wurden die Hemmnisse der zusätzlichen Holzbereitstellung abgefragt. Auf einer vierstufigen Skala mit den Beurteilungen ‚unwichtig‘ bis ‚wichtig‘ wurde eine Auswahl von Faktoren zur Bewertung gestellt. Sowohl von den Forstbetriebsgemeinschaften als auch von den unteren Forstbehörden wird ein niedriges Holzpreisniveau als der mit Abstand am stärksten hemmende Faktor angegeben. Deutlicher als die Vertreter der unteren Forstbehörden führten die Vertreter der Forstbetriebsgemeinschaften das Fehlen von Informationen als Hemmnis für die Holzbereitstellung ins Feld. Insbesondere das fehlende Wissen der Waldbesitzer über die wirtschaftlichen Potenziale einer Nutzung wird als Hemmnis eingestuft. Das Reservedenken der Waldbesitzer, also die Nutzungszurückhaltung der Eigentümer aus Gründen eines späteren (Eigen-)Bedarfs, ist nach Einschätzung der unteren Forstbehörden wie auch der Forstbetriebsgemeinschaften ein eher bedeutendes Hemmnis der Holzbereitstellung. Die Urbanität, also die Waldferne der Waldbesitzer, wird von beiden interviewten Gruppen tendenziell als eher wichtig im Spektrum der hemmenden Faktoren beurteilt. Das Fehlen von oder der Mangel an Technik und Infrastruktur werden neutral eingestuft; dies lässt demnach nicht den Schluss zu, dass ein unzureichendes Forstwegenetz die Bereitstellung von Holz aus dem Kleinprivatwald merklich behindert. Als unbedeutend im Hinblick auf eine Nutzung werden Motive der Waldbesitzer beurteilt, die nicht auf die Nutzung bezogen sind. Explizit wurde in der Frage auf Naturschutzziele hingewiesen. Einschränkungen in der Bewirtschaftung durch Naturschutzauflagen werden von den Forst- 40 WERTSCHÖPFUNG IM KLEINPRIVATWALD
4 <strong>ERGEBNISSE</strong> betriebsgemeinschaften nicht und von den unteren Forstbehörden nur in geringem Umfang als Nutzungshemmnis eingestuft. Die Befragung der Forstbetriebsgemeinschaften ergab im Vergleich zur Befragung der unteren Forstbehörden insgesamt ein nahezu identisches Bild der Einschätzungen. Nur in einzelnen Fragestellungen weichen die Ergebnisse der beiden Gruppen z.T. graduell voneinander ab. Unattraktives Holzpreisniveau Fehlendes Wissen zu Einkommenspotenzialen Reservedenken Fehlendes Wissen zur Waldbewirtschaftung Höhe des Einkommenseffekts Urbanität Infrastruktur Technik-Zugang und -Verfügbarkeit Steuerliche Aspekte Fehlen von Rücklagen zur Finanzierung von Vorleistungen Bewirtschaftungseinschränkungen durch Naturschutz (FFH, NSG etc.) Nicht-wirtschaftliche Motive (Naturschutz, Jagd etc.) FBG UFB 0 0,5 1 1,5 2 2,5 3 Abbildung 21: Hemmende Faktoren der Holzbereitstellung aus dem Kleinprivatwald Bewertung: 0 = unwichtig, 1 = eher unwichtig, 2 = eher wichtig, 3 = wichtig (Quelle: schriftliche Befragung der unteren Forstbehörden und der Forstbetriebsgemeinschaften) Hemmnisse aus der Sicht der Abnehmer Von den Abnehmern wird einheitlich ein Bild knapper werdender Ressourcen und schwieriger werdender Beschaffungsmärkte gezeichnet. Die Betriebe befürchten konkrete Versorgungsengpässe und sehen es als notwendig an, verstärkt Holz aus dem Kleinprivatwald für den Markt verfügbar zu machen. Einheitlich sehen die Abnehmer die positive Korrelation zwischen hohen Holzpreisen und steigenden Bereitstellungsmengen bzw. umgekehrt den raschen Rückzug des Angebots aus dem privaten Waldbesitz bei niedrigen Holzpreisen. Zwischenresümee aus der Betrachtung der Nutzungshemmnisse Zusammenfassend lässt die Betrachtung der Hemmnisse der Holzbereitstellung im Kleinprivatwald den Schluss zu, dass dem Holzpreis ein hoher Stellenwert zukommt. Der Holzpreis wirkt motivierend auf die Waldbesitzer, die auch bei geringen Effekten für das Gesamteinkommen ihr Holz ‚gut verkaufen‘ wollen. Gleichzeitig hat der Holzpreis aber auch eine stark motivierende Wirkung auf die beratenden und betreuenden Revierleiter. Es fällt dem Privatwaldrevierleiter i.d.R. leichter, eine Erntemaßnahme bei einer guten Holzpreissituation zu bewerben. Nutzungsmaßnahmen WERTSCHÖPFUNG IM KLEINPRIVATWALD 41
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