4 ERGEBNISSE - Forstkammer Baden-Württemberg

4 ERGEBNISSE
auch große Kreise mit hohen Waldanteilen das System des zentralen Kreisforstamtes mit den
dezentralen Revieren umgesetzt.
Eine die unteren Forstbehörden übergreifende, klare organisatorische Verankerung der Aufgabe
der Privatwaldzuständigkeit ist in der Aufbauorganisation nicht zu erkennen. Die Kleinprivatwaldkompetenz
wird von unterschiedlichen Organisationseinheiten und -hierarchien wahrgenommen.
Das geforderte ‚come-back des Privatwaldsachbearbeiters‘ 20 spiegelt sich hier bisher nicht wider.
Die Mehrheit der Revierleiter in den unteren Forstbehörden in Baden-Württemberg ist in eigentumsgemischten
Revieren tätig und favorisiert diese Struktur. In wenigen Fällen existieren Funktionalisierungen
im Sinne von Dienstleistungsrevieren für die Beratung und Betreuung kommunaler
und privater Waldbesitzer. Reine Privatwaldreviere, wie sie etwa in Sachsen oder Rheinland-Pfalz
zu finden sind, existieren allenfalls dann, wenn sich dies durch die Gemengelage der Eigentumsstrukturen
ergibt.
Die generelle Bedeutung des Kleinprivatwaldes wird von den unteren Forstbehörden als hoch bis
sehr hoch eingestuft. Dem stehen die Aussagen der gleichen Behörde gegenüber, dass bei einer
Priorisierung der Aufgaben nach Eigentumsart und Besitzgröße der Kleinprivatwald stets nach
dem Staats-, Kommunal- und größerem Privatwald eingeordnet wird.
4.4 Der Kleinprivatwald und seine Organisationen
Der kleinere Waldbesitz und dessen Beitrag zur Wertschöpfung stellen den Kern der Untersuchung
dar; dazu fanden Datenerhebungen bei den unteren Forstbehörden und den forstwirtschaftlichen
Zusammenschlüssen sowie bei einzelnen Experten statt. Bei den Waldbesitzern
selbst fanden keine sozialempirischen Erhebungen statt. Aussagen zu deren Handlungsmotiven,
der Bedeutung des Waldes etc. werden im Folgenden aber anhand von relevanten Forschungsergebnissen
dargestellt.
4.4.1 Waldbesitzer und ihre Motive
Die strukturellen Merkmale des Waldbesitzes sowie die Handlungsmuster und Wertvorstellungen
der Waldbesitzer und insbesondere der Kleinprivatwaldbesitzer haben sich in den letzten Jahren
in starkem Maße gewandelt. Baden-Württemberg war und ist vom Agrarstrukturwandel betroffen.
Allein in den dreißig Jahren zwischen 1971 und 2001 hat die Anzahl der landwirtschaftlichen
Betriebe mit Forstwirtschaft im Südschwarzwald um ein Drittel abgenommen. Dieser Rückgang
der Betriebe hat sich jedoch sehr unterschiedlich in den einzelnen Besitzgrößenklassen vollzogen.
So ist die Anzahl landwirtschaftlicher Betriebe mit Waldbesitz unter fünf Hektar im genannten
Zeitraum auf die Hälfte geschrumpft, wohingegen die Anzahl der Betriebe mit Waldflächen über
fünf Hektar nur um zehn Prozent zurückgegangen ist. 21 Der Agrarstrukturwandel hat somit besonders
auf die Betriebe mit kleinsten Waldflächen, die im Fokus dieser Studie stehen, Auswirkungen
gehabt.
Der Anteil der Landwirte unter den Kleinprivatwaldbesitzern hat in den letzten Jahrzehnten stark
abgenommen und ist heute relativ gering. So waren etwa bei einer Befragung von Waldbesitzern
im Landkreis Tuttlingen unter 375 Waldbesitzern nur 12 Vollerwerbslandwirte. Allerdings führten
61 Waldbesitzer eine Nebenerwerbslandwirtschaft. 22 Da Nicht-Landwirte in aller Regel einen anderen
Bezug zum Waldbesitz haben als Landwirte und der Wald für diese Besitzergruppe nur zu
einem geringeren Umfang zum Einkommen beiträgt, 23 hat die Bedeutung des Waldbesitzes, zumindest
in finanzieller Hinsicht, für einen großen Teil der Waldbesitzer dieser Besitzgrößenklasse
abgenommen. So haben etwa Becker und Borchers im Rahmen einer Untersuchung der Motive
20 Joos, 2009, S. 61.
21 Selter, 2001.
22 Ebertsch, 2010.
23 Siehe hierzu etwa: Becker, Borchers, 2000.
WERTSCHÖPFUNG IM KLEINPRIVATWALD 47