ETHZ-Studie - m (www.swissgranum.ch

wichtigsten Ergebnisse bezüglich der zu erwartenden Veränderungen beim künftigen
Kraftfutterverbrauch dargestellt (FF3). Abschliessend werden die Modellergebnisse zur Beantwortung
der Frage nach der Höhe eines allfälligen Zusatzerlöses aufgeführt, welcher zur längerfristigen
Aufrechterhaltung der heutigen schweizerischen Getreideproduktion notwendig wäre (FF4).
4.2.1 Entwicklung der Wiesenfläche und der offenen Ackerfläche
Wie in Abbildung 11 dargestellt, geht im Szenario Hoch die offene Ackerfläche infolge der
Schwellenpreissenkungen im Rahmen der AP 2011 geringfügig zurück (v.a. Futtergetreidefläche).
Dementsprechend nimmt die Wiesenfläche leicht zu. Im Szenario Tief kommt es im Modell zu einem
deutlichen Rückgang der offenen Ackerfläche auf unter 200’000 ha. Diese Entwicklung ist v.a. darauf
zurückzuführen, dass im Modell unter den getroffenen Preisannahmen mit Ausnahme von Extenso-
Futtergetreide keine kostendeckende Getreideproduktion mehr möglich ist (vgl. dazu die Ausführungen
weiter unten in diesem Abschnitt). Die frei werdende Ackerfläche im Szenario Tief wird vom Modell zu
Wiesland umgenutzt und für die Milchproduktion verwendet, welche aufgrund ihrer komparativen
Kostenvorteile unter Freihandelsbedingungen deutlich ausgedehnt wird.
Abbildung 11: Flächenentwicklung in den Szenarien Hoch und Tief
1'000'000
900'000
800'000
Wiesenfläche (Natur- und Kunstwiese)
Tief
700'000
Hoch
[ha]
600'000
500'000
4-jährige
Anpassungsperiode
ans
europäische
Preisniveau
400'000
300'000
Offene Ackerfläche
200'000
100'000
0
2000
2002
2004
2006
2008
2010
2012
Hoch
Tief
2014
2016
2018
2020
2022
Angesichts der momentan angespannten Lage auf dem europäischen und dem schweizerischen
Milchmarkt mag der erwähnte Anstieg der Milchproduktion im Szenario Tief erstaunen (liberalisierte
Märkte mit europäischem Preisniveau). In diesem Zusammenhang muss aber darauf hingewiesen
werden, dass den Modellrechnungen im Szenario Tief ein höherer Milchpreis zu Grunde liegt, als der
gegenwärtige Marktpreis im EU-Raum. Der gegenwärtig sehr tiefe Milchpreis wäre als Basis für
Modellrechnungen aber genauso ungeeignet, wie der ausserordentlich hohe Preis anfangs 2008. Für
die Zwecke der vorliegenden Modellrechnungen ist vielmehr ein Preisniveau einzusetzen, das der
Zyklus-bereinigten Preiserwartung unter Freihandelsbedingungen entspricht. Diese im Modell
verwendete Preisannahme ist zwar tiefer als der heutige schweizerische Milchpreis. Da die
komparativen Kostenvorteile in der Schweizer Landwirtschaft aber insbesondere in der
Milchproduktion liegen, erstaunt die im Modell stattfindende Spezialisierung auf die Milchproduktion
unter Freihandelsbedingungen nicht. In diesem Zusammenhang muss aber darauf hingewiesen
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