ETHZ-Studie - m (www.swissgranum.ch

Beziehungen mit dem nahen Ausland aufzubauen um die internationale Handelstätigkeit rasch
beginnen zu können sobald der Markt geöffnet wird.
Brotgetreidemühlen
Die Mühlen sind einem FHAL gegenüber eher negativ eingestellt. Mit zunehmender Grösse der
Unternehmen wurden jedoch auch mögliche Vorteile angesprochen. Zwei Befragte erwarten vom
FHAL eine einfachere Abwicklung der Zollformalitäten und anderen logistischen Aufgaben. Zudem
erhoffen sie sich Exportmöglichkeiten im Bereich von spezialisierten Produkten und eine Lösung der
Schoggigesetzproblematik. Von fünf Befragten wurde erwähnt, dass Schweizer Mehl durchschnittlich
eine höhere Qualität als EU-Mehl aufweist. In der Verarbeitung sind die Wasseraufnahme und das
Volumenbildungsvermögen besser und es braucht weniger Zusatzstoffe. Zu den weiteren Vorteilen
zählt auch die vergleichsweise breitere Palette an Spezialmehlen. Allerdings wurde in diesem
Zusammenhang auch darauf hingewiesen, dass ca. 95-98% der Mehle als „Commodity“ zu
bezeichnen sind und daher die Substitutionsgefahr sehr ausgeprägt ist. Gerade die
Verarbeitungsindustrie sieht keine besonderen Eigenschaften von Schweizer Mehl und wird äusserst
sensibel auf Preisunterschiede zu EU-Mehlen reagieren.
Erwartete Absatzänderung: Eine grosse Mühle erwartet im Falle der optimalen Begleitmassnahmen
keine Absatzänderung. Im schlechten Fall (ohne entsprechenden Massnahmen) wäre bei ihr eine
Senkung bis zu 20% denkbar. Eine zweite grosse Mühle spricht über eine Absatzsenkung von 5 bis
10% und merkt an, dass diese Mühle als industrieller Betrieb aufgrund der Preissensitivität der
Abnehmer mehr betroffen sein wird als die gewerblichen Betriebe. Fünf Mühlen erwarten eine
Absatzsenkung von 5-20%. Spezialitäten sowie regionale Nischen sind vom Rückgang weniger
betroffen. Eine Brotgetreidemühle, die heute 80% ihrer Produktion in einer peripheren Region der
Schweiz absetzt, erwartet keinen Absatzrückgang. Grössere Mühlen sehen Exportchancen, betonen
allerdings, dass dies nur bei Qualitätsprodukten eine Möglichkeit darstellt und daher keine Auslastung
der Produktionskapazitäten erlaubt. Die Schwierigkeit bei Exporten liegt ihrer Meinung nach darin,
dass der Mehlwettbewerb in der EU hauptsächlich über den Preis geführt wird. Zwei Mühlen gehen
aus diesem Grund davon aus, dass es keine Exportchancen für Schweizer Unternehmen gibt.
Kostendifferenzen zur EU: Die heterogene Zusammensetzung des Mühlenbereiches zeigt sich auch
im Bereich der Kostenstrukturen. Grössere Mühlen gehen von einer Kostendifferenz (Annahme:
gleiche Rohstoffkosten wie EU-Unternehmen) im Bereich von 0 bis 3% aus. Kleinere Mühlen rechnen
dahingegen mit Differenzen von 10 bis 20%. Gerade im Bereich der Mühlen spielen die durch
Subventionen in der EU ausgelösten Wettbewerbsverzerrungen eine zentrale Rolle. Die Mühlen
weisen in diesem Zusammenhang darauf hin, dass Unternehmen in der EU Beihilfen im Bereich von
Investitionen und Energie in der Grössenordnung von 30% bis 60% des Kostenvolumens erhalten.
Deshalb können die Schweizer Mühlen ohne entsprechende Begleitmassnahmen auch in Zukunft
nicht wettbewerbsfähig produzieren.
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