Globale Entwicklung - Bildung für nachhaltige Entwicklung ...

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3.12.6 Wirtschaft
Gerd-Jan Krol und Andreas Zörner 69
3.12.6.1 Beitrag der ökonomischen Bildung zum Lernbereich
Globale Entwicklung
Knappheit und Markt als zentrale Paradigmen der Ökonomie
Die wirtschaftliche Entwicklungsdimension umfasst spezifische Aufgaben, Gesetzmäßigkeiten
und Kategorien (Codes) 70 . So ist z.B. Effizienz ein typisch ökonomischer
Wert, die Frage nach der Effizienz einer Maßnahme eine genuin ökonomische Frage,
und eine ökonomische Analyse hat die Frage nach der Effizienz von ökonomischem
Handeln zu stellen. Wirtschaftliches Handeln ist allgemein an Kosten-/Nutzenkalkülen
ausgerichtet. Für Unternehmen konzentriert sich dies auf Rentabilität, Gewinnmaximierung
und Ertragssteigerung. Gesellschaftlich dient dies u.a. der Vermeidung
von Verschwendung; eingesparte Ressourcen stehen dann für andere Verwendungsmöglichkeiten
zur Verfügung. Wie ist das zu verstehen?
Im Sinne der Wirtschaftstheorie gelten Güter generell als knapp. Dies trifft auch für
die für das Wirtschaften zur Verfügung stehenden Ressourcen zu. Diese auf den ersten
Blick vielleicht überraschende Betrachtungsweise hängt zusammen mit dem ökonomischen
Verständnis von Knappheit. Knappheit im ökonomischen Sinne bedeutet
nicht allein, dass Güter in absolut geringer Zahl vorhanden sind (wie Wasser in der
Wüste), sondern dass nicht ausreichend Mittel (Ressourcen, Produktionsfaktoren,
Einkommen usw.) zur Verfügung stehen, um alle Bedürfnisse gleichzeitig zu erfüllen.
Dies gilt für Individuen wie auch für Unternehmen und Gesellschaften. Wirtschaften
ist der Umgang mit Knappheit und bedeutet, die Bedürfnisse der Menschen unter
dem universellen Diktat der Knappheit mit Gütern (Waren und Dienstleistungen), für
deren Herstellung (auch natürliche) Ressourcen und Produktionsfaktoren (der „Kapitalstock“)
genutzt werden, möglichst weitgehend zu decken und Verfahren zu entwickeln,
nach denen Güter in einer Gesellschaft so zugeteilt werden, dass sowohl die
jeweils dringlichsten Bedürfnisse zuerst gedeckt als auch negative Auswirkungen auf
die künftige Güterbereitstellung vermieden werden. Wirtschaften ist eine Schlüsselfunktion
menschlicher Existenz und keine Veranstaltung zur vorrangigen Bedienung
von Unternehmensinteressen, sondern dient gesellschaftlichen Zielen.
Die Wirtschaftstheorie befasst sich intensiv mit dem Markt als Regulierungsmechanismus
für die Bereitstellung und den Austausch knapper Güter und Ressourcen. Die
auf dem Individualinteresse an Nutzenmaximierung basierenden Handlungen führen
auf funktionierenden Märkten sowohl zu einem effizienten Einsatz von Produktionsfaktoren
und Ressourcen (Allokation) als auch über den „Umweg“ des Gewinninteresses
zu einer Versorgung mit knappen Gütern.
Diese Fundamente der klassische Wirtschaftstheorie sind unter den bisherigen Rahmenbedingungen
der Industrieländer formuliert worden. Die Bedrohtheit frei verfüg-
69 Unter Mitarbeit von Dieter Appelt und Hannes Siege
70 Karpe, J., Krol, G.-J.: Funktionsbedingungen moderner Gesellschaften und Neue Institutionenökonomik als
Herausforderung für die ökonomische Bildung, in: Krol, G.-J., Kruber, K.-P.: Die Marktwirtschaft an der Schwelle
zum 21. Jahrhundert – Neue Aufgaben für die ökonomische Bildung?,1999, S. 21-48