Archivar 2/2013 (3 MByte) - Archive in NRW

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Im Aufgabenzuschnitt von Archiven sind aber gerade in den
letzten Jahrzehnten und besonders in jüngster Zeit immer stärker
gesellschaftliche Funktionen in den Vordergrund gerückt, die
mindestens in gleicher Weise bei der strategischen Ausrichtung
archivischer Arbeit einzubeziehen sind. 14 Die Aufgabe,
im demokratischen Rechtsstaat dem Regierungs- und Verwaltungshandeln
Transparenz zu verleihen, gehört heute elementar
zum Selbstverständnis der Archivarinnen und Archivare. 15 Und
ebenso sieht man sich in Archiven verpflichtet, zu einer lebendigen
Erinnerungskultur einen spezifischen Beitrag zu leisten. 16
Archivische Arbeit zielt heute generell darauf, für alle Bürgerinnen
und Bürgern relevante Unterlagen zu sichern und Zugänge
zu archivierten Unterlagen zu ermöglichen. Gezielt sollen auch
breitere Schichten jenseits jedweder Wissenschaft angesprochen
werden, wofür z. B. das gemeinsame Weblog der Archive im Kreis
Siegen-Wittgenstein 17 und der Facebook-Auftritt des Landesarchivs
Nordrhein-Westfalen 18 positive Beispiele bieten, die breite
Nachahmung verdienen. 19
Die Anforderungen und Aktivitäten an Archive als digitale
Informationsinfrastrukturen gehen daher weit darüber hinaus,
relevante Quellen für die wissenschaftliche Forschung im Netz
bereit zu stellen. Ihre Weiterentwicklung darf dementsprechend
nicht nur an den Bedürfnissen und Wünschen der Forschung ausgerichtet
sein, so sehr diese natürlich im Blick sein müssen. Die
Herausforderung, sich im digitalen Zeitalter als Informationsinfrastruktur
strategisch aufzustellen, hat vielmehr alle Funktionen
und Kundenkreise des Archivs zu berücksichtigen. Das Papier des
Wissenschaftsrats muss insofern funktionsbezogen aus archivischer
Sicht erweitert und in weitere Kontexte gestellt werden.
So ergeben sich schon ganz eigene Anforderungen aus der Funktion
des Archivs, dem Regierungs- und Verwaltungshandeln Transparenz
zu verleihen. Welche Folgen sie für die Überlieferungsbildung
bzw. Bewertungspraxis hat, muss noch näher überdacht
werden, ist doch dieser Aspekt in der Fachdiskussion bisher kaum
vertieft worden. 20 Berührt davon ist dann aber auch in jedem Fall
die Frage, ob und wie sich die Archive zur Wahrnehmung dieser
Aufgabe als nutzbare Plattform bzw. digitale Informationsinfrastruktur
aufstellen sollen und welche Kommunikationsformen
mit dieser Zwecksetzung zu etablieren sind. Neue und beispielhafte
Wege weist dazu das Staatsarchiv Hamburg, das in der Folge
des Transparenzgesetzes der Stadt Hamburg 21 an der Einrichtung
eines elektronischen Registers beteiligt ist, über das „eine Vielzahl
von Dokumenten“ veröffentlicht werden soll. 22 Die Archive – und
dies gilt in besonderer Weise für die staatlichen, sicher aber auch
die kommunalen – müssen sich damit auseinandersetzten, welche
Rolle sie in solchen Kontexten übernehmen sollen.
Dass besonders die staatlichen Archive insgesamt wieder näher
an die Verwaltung heranrücken, vollzieht sich ohnehin gerade
im Rahmen elektronischer Verfahrensentwicklungen bei den
Behörden. Als digitale Informationsinfrastruktur sind die Archive
hier in besonderer Weise gefordert. Und damit bieten sich auch
zugleich besondere Chancen, die Verankerung des Archivs in
der Verwaltung auf neue Weise auszugestalten. Ein markantes
Beispiel dafür ist das Grundbuchzentralarchiv (GBZA) in Baden-
Württemberg, ein Kooperationsprojekt der Justizverwaltung und
des Landesarchivs, mit dessen Einrichtung das Landesarchiv
Baden-Württemberg 2012 die Langzeitsicherung der elektronischen
Grundakte übernommen hat. 23 Derzeit zeichnet sich in
zahlreichen Gesprächen, die das Landesarchiv mit dem Innenministerium
und einzelnen Fachressorts führt, immer deutlicher ab,
dass die Einrichtung digitaler Strukturen für die Verwaltung in
Verbindung mit einer sukzessiven Ausgestaltung des Records Management
in Baden-Württemberg ein archivisches Arbeitsfeld ist,
das in der nächsten Zeit prioritär zu bestellen sein wird. Dies gilt
sicher auch für andere Länder und in vergleichbarer Weise auch
für andere Archivsparten. Welche Bedeutung dem in strategischer
Hinsicht zukommt, hat die Fachdiskussion schon seit langem
herausgestellt.
Bei der weiteren Behandlung der Punkte, die von den Empfehlungen
des Wissenschaftsrats berührt sind, wird es somit immer
wieder notwendig sein, Entscheidungsträgern zu vermitteln, dass
der Funktionszusammenhang der Archive über die Perspektive
des Wissenschaftsrat hinausgreift und die Anforderungen an sie
als Informationsinfrastrukturen dementsprechend noch weitaus
größer sind als jene, die sich aus dem rein wissenschaftlichen
Bezugsrahmen ergeben.
1 http://www.wissenschaftsrat.de/download/archiv/2359-12.pdf.
2 Vgl. dazu ebd. S. 15 ff. sowie die einschlägigen Texte unter http://www.wissenschaftsrat.de/download/archiv/10465-11.pdf.
3 Zur Vorgeschichte und zum Kontext der Empfehlungen, die auch im Auftrag
der Gemeinsamen Wissenschaftskonferenz erstellt wurden, vgl. die Empfehlungen
(wie Anm. 1) S. 5 f. und 15 ff.
4 Wie Anm. 1, S. 16 f.
5 Ebd. S. 16 f.
6 Vgl. insbesondere die Kurzfassung der Empfehlungen (wie Anm. 1) S. 8 ff.
7 Wie Anm. 1 S. 9.
8 Ebd.
9 So der Stand am 15. März 2013, bei dem von einer Arbeitsgruppe der Gemeinsamen
Wissenschaftskonferenz geprüft wurde, ob der empfohlene Rat
für Informationsinfrastrukturen errichtet und wie er ggf. verankert werden
soll.
10 Zum weiteren strategischen Rahmen archivischer Arbeit vgl. die generelle
Standortbestimmung von Thekla Kluttig u. a., Die deutschen Archive in der
Informationsgesellschaft – Standortbestimmung und Perspektiven, in: Der
Archivar 57 (2004), S. 28-36.
11 http://www.gwk-bonn.de/.
12 http://www.wgl.de/.
13 http://www.dfg.de/download/pdf/foerderung/programme/lis/stellungnahme_dfg_informationsinfrastrukturen.pdf.
14 Robert Kretzschmar, Aktuelle Entwicklungstendenzen des archivarischen
Berufsbilds, in: Archivar 63 (2010), S. 356-360.
15 Udo Schäfer, Quod non est in actis, non est in mundo. Zur Funktion öffentlicher
Archive im demokratischen Rechtsstaat, in: Alles was recht ist. Archivische
Fragen – juristische Antworten. 81. Deutscher Archivtag in Bremen.
Redaktion: Heiner Schmitt (Tagungsdokumentationen zum Deutschen Archivtag
16), Fulda 2012, S. 57-78.
16 Lebendige Erinnerungskultur für die Zukunft. 77. Deutscher Archivtag
2007 in Mannheim. Redaktion: Heiner Schmitt (Tagungsdokumentationen
zum Deutschen Archivtag 12), Fulda 2008.
17 http://www.siwiarchiv.de/.
18 https://www.facebook.com/landesarchivnrw.
19 Hier besteht in der Tat Nachholbedarf. Verwiesen sei dazu nur auf Joachim
Kemper u. a., Archivische Spätzünder? Sechs Web 2.0-Praxisbericht, in: Archivar
65 (2012), S. 136-142.
20 Vgl. dazu jetzt Robert Kretzschmar, Quellensicherung im institutionellen
Rahmen. Zur Macht und Ohnmacht der Archive bei der Überlieferungsbildung,
in: Rainer Hering/Dietmar Schenk (Hrsg.), Wie mächtig sind Archive?
Perspektiven der Archivwissenschaft (Veröffentlichungen des Landesarchivs
Schleswig-Holstein Band 104), Hamburg 2013, S. 45-63, hier S. 51 ff.
21 http://www.luewu.de/gvbl/2012/29.pdf.
22 http://bundespresseportal.de/hamburg/item/4644-mehr-transparenzf%C3%BCr-die-hamburgische-verwaltung-transparenzgesetz-tritt-in-kraft.
html.
23 Vgl. den Bericht von Michael Aumüller in der Fachgruppensitzung der staatlichen
Archive auf dem 82. Deutschen Archivtag in Köln, wiedergegeben im
Sitzungsbericht von Maria Rita Sagstetter, in: Archivar 66 (2013), S. 102 f.
Archivar 66. Jahrgang Heft 02 Mai 2013