100 Jahre Nationalparks in Europa - EUROPARC Deutschland eV

Wenn von ökonomischer Bewertung gesprochen wird,dann wird dies in den Vorstellungen vieler Menschen oftmit einer Kosten-Nutzen-Analyse und insbesondereeiner Monetarisierung gleichgesetzt.483. Während der vergangenen 150 Jahre wurdenTeile des Schweizer Waldes bewirt schaftet, umErdrutsche, Steinschläge und Lawinenabgängeinsbesondere in den steilen alpinen Regionenzu vermeiden oder die Wirkungen von Naturkatastrophenabzu mildern (Brändli &Gerold, 2001). Diese Maßnahmen beruhen aufder Erkenntnis, dass die Abholzungen in derVergangenheit die Hangrutsche hat an steigenlassen. Das Management von Natur gefahrenumfasst : Gefahrenabschätzung, Bestimmungdes erforderlichen Schutzniveaus, Planung vonSchutz- und Anpassungsmaß nahmen sowiefür Katastrophen (Lateltin et al. 2005). Etwa 17Prozent der Schweizer Wälder werden für denSchutz vor Naturgefahren gemanagt, üblicherweiseauf der regionalen Ebene. DerartigeMaßnahmen und die Identi fikation spezifischerStandorte erfahren eine Unterstützungdurch Kalkulationen, dass diese Schutzwäldergeschätzte Leistungen in Höhe von 2 bis 3,5Mrd. USD pro Jahr erbringen. (ISDR, 2004).TEEB –nicht nur MonetarisierungWenn von ökonomischer Bewertung gesprochenwird, dann wird dies in den Vorstellungen vielerMenschen oft mit einer Kosten-Nutzen-Analyseund insbesondere einer Monetarisierung gleichgesetzt.„Was ist die Welt wert“, ist die oft zu hörendeFrage. Doch bei TEEB geht es nicht darum, eineneue, magische Zahl zu finden. TEEB stellt an sichnicht eine neue Methode oder ein neues Instrumentzur Verfügung (wenngleich in den vier TEEB-Berichten durchaus auch neue Elemente enthaltensind). Die Autoren und Vertreter der Idee derTEEB-Studie verfolgen vielmehr das Ziel, eineneue Perspektive zu entwickeln. Die Perspektiveliegt auf den Werten der Natur, dem Sichtbarmachenihrer Bedeutung in Kategorien, die von vielenMenschen verstanden und in ihren täglichen Entscheidungenberücksichtigt werden.Es kommt bei TEEB insbesondere darauf an, diejenigenzu erreichen, die nicht im Umwelt-, Natur-,Biodiversitäts- oder Artenschutz tätig sind. Nichtdie Überzeugten müssen erreicht werden, sonderndiejenigen, die Biodiversität und Ökosystemleistungendurch ihr Handeln beeinflussen, es aber oftnicht merken. „Mainstreaming“, den Gedanken derInwertsetzung und der ökologischen Werte zu einerallgemeinen Erkenntnis machen, ist die eigentlicheHerausforderung. So gesehen ist TEEB sehrbreit angelegt. Es soll wie eine „Alphabetisierung“derjenigen wirken, die der ökologischen und eigenwertorientiertenArgumentation („die Natur hateinen ‚Eigenwert‘ “) allein kritisch gegenüber stehen,weil dies nicht ihre „Sprache“ ist. Mit der Ökonomieals „Sprache“, die viele kennen und alltäglichbenutzen, sollen sie besser erreicht werden. DieWerte von Biodiversität und Öko systemleistungensollen daher für eine breitere Zuhörerschaft „übersetzt“werden.Diese Überlegungen machen zugleich klar, dassInwertsetzung nicht ausschließlich auf ökonomischeMärkte und Instrumente abzielt, um hierdurchbestimmte Werte zu erfassen („Capturingvalues“), denn hier liegt auch die große Gefahr, dieökonomische Logik im klassischen Sinn über dieökologischen Rahmenbedingungen zu stellen. Sieumfasst vielmehr zum einen auch das Erkennenvon Werten („Recognising values“), etwa alleindurch die Wertschätzung einer besonderen Eigenartoder Einmaligkeit einer Landschaft. Zum anderenkann schon allein das Sichtbarmachen vonWerten („Demonstrating values“), etwa durch ökonomischeDaten wie die Besuchsfrequenz inSchutzgebieten, zu einer Wertschätzung führen.Für die Verantwortlichen von Schutzgebieten stellensie damit eine Argumentationshilfe dar, indemauf die verschiedenartigen und vielfältigen Leistungenvon Schutzgebieten hingewiesen wird. Dieökonomische Perspektive sollte allerdings nichtdazu verwendet werden, um Schutzgebiete nur aufBasis einer einseitigen „überzogenen“ Kosten-Nutzen-Analyse zu rechtfertigen. „RecognizingValues“ kann ja auch bedeuten, dass die Gesellschaftden hohen Wert von Schutzgebieten bereitserkannt hat.Bernd HansjürgensHelmholtz-Zentrum fürUmweltforschung – UFZ