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<strong>AB</strong> 09/2022<br />
DGfdB | VERBÄNDE | 607<br />
Ein „muss“ ist eine Anforderung, ein<br />
„sollte“ eine Empfehlung und das<br />
„kann“ stellt eine Möglichkeit dar.<br />
Bleiben wir einen Augenblick beim<br />
„muss“, bei der Formulierung „Die<br />
Organisation der Betriebsaufsicht<br />
muss durch Fachkräfte erfolgen.“<br />
Macht es einen Unterschied, ob diese<br />
Formulierung in einem Gesetz, in<br />
einer Verordnung oder in einer Norm<br />
oder Richtlinie auftaucht? Aber ja,<br />
es macht sogar einen großen Unterschied.<br />
Wenn in einem Gesetz oder in<br />
einer Verordnung ein „muss“ steht,<br />
dann heißt das auch „muss“. Wer es<br />
nicht oder anders macht, begeht eine<br />
Straftat oder eine Ordnungswidrigkeit.<br />
Bei einer Norm oder bei den<br />
Richtlinien der DGfdB sieht es an-<br />
ders aus, und das muss auch so sein.<br />
Gesetze und Verordnungen werden<br />
von demokratisch legitimierten Institutionen<br />
erlassen, in den DIN- oder<br />
DGfdB-Gremien sitzen Expert:innen,<br />
die gleichzeitig auch Interessensvertreter:innen<br />
sind. Anforderungen<br />
von Normen oder Richtlinien können<br />
also nicht die gleiche Durchschlagskraft<br />
haben, wie Gesetze oder Verordnungen.<br />
Das „muss“ in der DGfdB R 94.05<br />
Ein „muss“ in einer Norm oder Richtlinie<br />
ist demnach auch nur eine Empfehlung,<br />
aber eine, an die man sich<br />
möglichst halten sollte. Wenn man<br />
die Anforderungen einer Norm oder<br />
Frühjahrssitzung des AK Organisation<br />
im St.-Pauli-Bad in Hamburg,<br />
Foto: DGfdB/Michael Weilandt<br />
Richtlinie befolgt, handelt man im<br />
„ersten Anschein des sicheren Betriebs“.<br />
Man kann es allerdings auch<br />
anders machen, dann muss man<br />
aber im Schadensfall belegen, dass<br />
die eigene Lösung genauso sicher<br />
war, wie die normativ vorgegebene.<br />
Das ist dann die Beweislastumkehr.<br />
Was das bedeutet, mag das folgende<br />
Beispiel verdeutlichen. Viele Fachkräfte<br />
würden es wohl gerne sehen,<br />
wenn nur der Satz „Die Organisation<br />
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