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Wahrnehmungsphase 5 Wahrnehmungsphase Im Zusammenhang mit der Wahrnehmung sicherheitsrelevanter Ereignisse in österreichischen Betrieben stellen sich zuerst zwei Fragen „Was passiert den Betrieben überhaupt?“ und „Welche Auswirkungen hat es?“. Dann erst kann die Frage gestellt werden „Wie reagieren Betriebe auf sicherheitsrelevante Ereignisse?“ Dazu muss man die sicherheitsrelevanten Ereignisse zuerst in verschiedene Gruppen einteilen, da über verschiedene Ereignisse sehr unterschiedliche Daten zur Verfügung stehen. 5.1 Ereignisgruppen Folgende Gruppen von verschiedenen sicherheitsrelevanten Ereignissen lassen sich für die Bereiche „Eigentums- und Mitarbeiterschutz“ unterscheiden: • Strafrechtliche Tatbestände • Brandschäden, die nicht aus kriminellen Handlungen hervorgehen • Sonstige Sachschäden, die nicht aus kriminellen Handlungen hervorgehen • Arbeitsunfälle • Schwarzarbeit (führt durch Auftragsentgang indirekt zu einem Schaden für Betriebe) • Naturkatastrophen und höhere Gewalt Über diese Ereignisgruppen gibt es statistisches Material in sehr unterschiedlicher Qualität. 5.1.1 Strafrechtliche Tatbestände Die strafrechtlichen Tatbestände sind der Kriminalitätsstatistik zu entnehmen. Die Kriminalstatistik wird vom BMI herausgegeben. Sie ist in Auszügen auf der Homepage des BMI 8 verfügbar und enthält angezeigte und geklärte Fälle sowie Aufklärungsquoten. Tabelle 6: Kriminalstatistik 2004/2005 9 2004 2005 Angezeigte Fälle 643.648 605.272 Geklärte Fälle 245.389 239.629 Aufklärungsquote 38,1% 39,6% Tabelle 7: Angezeigte Fälle 2004/2005 10 8 www.bmi.gv.at 9 BMI (2006) Polizeiliche Kriminalstatistik Jahr 2004/2005, S. 4 10 BMI (2006) Polizeiliche Kriminalstatistik Jahr 2004/2005, S. 6 22
Wahrnehmungsphase Im Detail ist die Kriminalstatistik auch in Form des Kriminalitätsberichtes im „Sicherheitsbericht“ enthalten. Der jährliche Sicherheitsbericht des BMI sowie des BMJ stellt einen Bericht der Bundesregierung über die innere Sicherheit in Österreich dar. Er basiert auf dem Kriminalitätsbericht des BMI, der gerichtlichen Kriminalstatistik sowie des „Betrieblichen Informationssystem“ der Staatsanwaltschaften. Eine umfangreiche Polizeiliche Kriminalstatistik kann auf der Homepage des deutschen Bundesministerium des Inneren 11 herunter geladen werden. In der Schweiz ist die Polizeiliche Kriminal Statistik (PKS) über das Bundesamt der Polizei 12 sowie über das Bundesamt für Statistik 13 zu beziehen. Die Kriminalstatistik ist deliktsorientiert und es ist aufgrund des Deliktes nur in wenigen Fällen möglich unmittelbar die Art des Geschädigten festzulegen und somit die Frage zu beantworten, ob das Opfer eine Privatperson oder ein Betrieb ist (Ausnahme z.B. §§ 123, 124 StGB Auskundschaftung eines Geschäfts- oder Betriebsgeheimnisses). Deshalb ist die Kriminalstatistik kaum geeignet, Schäden für Betriebe zu erheben. Der „Sicherheitsmonitor“ ist das bundesweite Datenanalyse- und Speicherungssystem des österreichischen Innenministeriums. Das System dient den Beamten zur Einsatzplanung, basierend auf aktuellen Informationen und Veränderungen. Auch der Sicherheitsmonitor enthält – aus Gründen des Datenschutzes – keine detaillierten Informationen über die Opfer der Verbrechen und Vergehen. Somit ist mit diesem System keine Unterscheidung zwischen geschädigten Privatpersonen und geschädigten Betrieben möglich. Es wird hingegen der Tatort erfasst und aus diesem sind bedingt Rückschlüsse auf die Opfer möglich. Für Auswertungen des Sicherheitsmonitors ist innerhalb des BK die Abteilung 4.2, Büro für strategische Kriminalanalyse zuständig, welche auch die nachstehenden Daten für diese Master These aufbereitet hat. Die Weitergabe von Daten ist nur dann an Stellen außerhalb des BMI möglich, wenn diese keine personenbezogenen Daten enthalten. Aus der Auswertung der Daten des Sicherheitsmonitors hinsichtlich ausgewählter Tatbestände mit Tatorten in Betrieben (etwa Geschäftslokale/Verkaufsraum, Büroraum/Betrieb, Einkaufszentrum, Firma/Fabrikationsraum/Werkstatt/Atelier, etc.) aus dem Jahr 2005 ergibt sich folgendes Bild 14 : Tabelle 8: Auswertung des Sicherheitsmonitor 2005 – Tatbestände mit Tatorten in Betrieben StGB Delikt Anzahl in Betrieben Anzahl gesamt % Betrieben ohne Angabe der Örtlichkeit § 75 Mord 3 174 1,7% 108 § 83 Körperverletzung 936 31.145 3,0% 4.817 § 84 Schwere Körperverletzung 75 2.955 2,5% 487 § 85 Körperverletzung mit schweren Dauerfolgen 1 26 3,8% 10 § 91 Raufhandel 35 1.705 2,1% 1.028 § 105 Nötigung 106 1.728 6,1% 339 § 106 Schwere Nötigung 40 1.346 3,0% 242 § 109 Hausfriedenbruch 4 371 1,1% 67 § 118a Widerrechtlicher Zugriff auf ein Computersystem 2 31 6,5% 16 § 125 Sachbeschädigung 2.274 62.713 3,6% 9.804 11 www.bmi.bund.de 12 www.fedpol.ch 13 www.bfs.admin.ch 14 Bundeskriminalamt (2006) Auswertung aus dem Sicherheitsmonitor für das Jahr 2005 – Unternehmen als Geschädigte 23
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