BP-7.7-009 - Frankfurt

Begründung zum Bebauungsplan BP-7.7-009 Frankfurt (Oder)
______________________________________________________________________________
Nach dem Zweiten Weltkrieg wurde die Oder zum Grenzfluss zwischen Deutschland
(DDR) und der Volksrepublik Polen. Nach anfänglichen Freizügigkeiten im Grenzverkehr
geriet dieser Bereich seit den 70er-Jahren immer mehr zu einer Sicherheitszone,
deren bauliche Auswirkungen sich neben dem neuen militärischen Bereich für die
sowjetische Armee auch in Einrichtungen der Grenzorgane der DDR niederschlugen.
Generell wandte sich die Stadt in diesem Bereich vom Fluss ab, die öffentliche Nutzung
der Uferbereiche und der Halbinsel erfuhr zahlreiche Einschränkungen. Erst mit
der Wiedervereinigung geriet dieser stadträumlich und landschaftlich reizvolle Bereich
wieder stärker in das Blickfeld der Stadtplanung. Die Grenze mit Polen stellt jedoch als
östliche Außengrenze der Europäischen Union erneut Sicherungsanforderungen, die
nun vom Bundesgrenzschutz, der Wasserschutzpolizei und dem Zoll wahrgenommen
werden. Als zuständige Wasserbehörde fungiert das Wasser- und Schifffahrtsamt
Eberswalde, das für die Bundeswasserstraße Oder die entsprechenden Aufsichts- und
Unterhaltungspflichten wahrnimmt.
Seit den 70er-Jahren wurde die bisher freie Fläche zwischen Gaswerk und Schlachthof
in zunehmenden Maße durch die Bauwirtschaft besetzt, nachdem die Nutzung des
Geländes als Gärtnerei ihr Ende gefunden hatte. An der Hafenstraße entstand die
Großwäscherei, dabei wurde ein gewaltiger Erdaushub erforderlich.
Ende der 80er-Jahre wurde auf dem Gelände des Betonwerkes eine Produktionshalle
für die Deckenfertigung errichtet.
Der Wohnungsbau im Stadtzentrum und in Neuberesinchen brachte es mit sich, dass
Stadthafen und Hafenbahn für den Transport und Umschlag vorgefertigter Bauelemente
besondere Bedeutung erlangten, teilweise dienten verschiedene Flächen im
Gebiet als Zwischenlager.
Mit dem wirtschaftlichen Umbau als Folge der politischen Veränderungen seit 1989
verloren die meisten Betriebe im Gebiet ihre Bedeutung, weil sie den veränderten Produktions-
und Marktverhältnissen nicht gewachsen waren. Das wirtschaftliche Aus der
Großbetriebe verwandelte große Teile des Gebietes in eine Industriebrache.
Die Oder und das Oderhochwasser 1997
Die Oder übernimmt zwischen Mittellauf (Mündung der Neiße) und wenige Kilometer
bis zur Mündung ins Haff die Funktion eines Grenzflusses und wird von Polen und
Deutschland als Vorfluter und Wasserweg genutzt.
Die Oderniederung ist natürlicherweise flach. Zur Sicherung vor Hochwasser wurde
entlang der Oder und bei der Ausbaggerung des Winterhafens ein ca. 5 m hoher Deich
angelegt. Dieser wurde im Bereich der Herbert-Jensch-Straße hinterfüllt, um Areale für
die Industrie zu gewinnen.
Die Verschmutzung der Oder hat in den letzten Jahren mit dem Wegfall industrieller
und gewerblicher Produktion und den damit verbundenen Abwässern abgenommen.
Wegen des naturnahen Zustandes von Sohle und Ufer hat die Oder einen relativ
hohen Selbstreinigungsgrad. Deshalb treten Belastungen und Schadstoffkonzentrationen
in der Regel nur im unmittelbaren Bereich der Einleitung auf und eine Vielzahl der
Belastungen nehmen in Fließrichtung ab.
Der Oderstrom fließt mit 1 m/s (Schrittgeschwindigkeit) in Richtung Norden. Bei Mittelwasserstand
ist das Bett der Oder in Höhe Frankfurt (Oder) um die 170 m breit und
durchschnittlich höchstens 4 m tief. Sie führt hauptsächlich im Frühjahr (3 bis 5 Monate)
viel und im Sommer/Herbst/Winter (7 bis 9 Monate) wenig Wasser.
PFE / 06.08.2002
10