BP-7.7-009 - Frankfurt

Begründung zum Bebauungsplan BP-7.7-009 Frankfurt (Oder)
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Durch die Verlagerung des Bollwerkes aus dem Stadtzentrum zum Winterhafen entsteht
ein Synergieeffekt auch zur Nachnutzung innerörtlicher zentrumsnaher Siedlungsflächen
(ehemaliges Bollwerk). An diesem Standort ist die Entwicklung eines
Umschlagplatzes über ein Bollwerk zum städtischen Hafen möglich.
Die Wasserfläche ist im Bebauungsplan nicht als Baufläche, sondern als Wasserfläche
mit der Zweckbindung Hafen und die Halbinsel als Freiraum darzustellen.“
1.4 Zweck des Bebauungsplans
Zusammenfassend ergaben sich als Ergebnis der Planungs- und Abwägungsprozesse
über die städtebauliche Neuordnung des an die Oder angrenzenden Bereichs der
Lebuser Vorstadt für den Bebauungsplan folgende Zwecke:
- Neubau eines Wirtschaftshafens sowie daran nördlich anschließend eines Freizeithafens
Für das Stadtgebiet insgesamt und die engere Umgebung bietet sich der Bereich
Winterhafen als einziger verfügbarer Standort an, bei dem keine Eingriffe in schützenswerte,
zusammenhängende Landschaftsräume und Naturschutzgebiete erforderlich
sind. Die Verlagerung des Hafens vom bisherigen Standort geschieht aus zwei
Gründen: Einerseits bestehen dort keine Entwicklungs- und Ausdehnungsmöglichkeiten,
und andererseits blockiert der Hafen an der jetzigen Stelle eine adäquate innerstädtische
Nutzung (Oderpromenade).
Im Hafenentwicklungskonzept des Landes Brandenburg rangiert der Hafen in Frankfurt
(Oder) angesichts der eingeschränkten Navigationsperiode der Oder wegen des niedrigen
Wasserstandes in der nachgeordneten Kategorie („Hafenstandorte ohne Planungssicherheit“).
Der vorgesehene Freizeithafen ist im Wassersportentwicklungskonzept
des Landes aufgeführt. Mit dem Bebauungsplan und der bekundeten Entwicklungsabsicht
der Stadt ist eine Überprüfung der Bedeutung Frankfurts im Wasserstraßennetz
und im Geflecht der Häfen im Land Brandenburg vorzunehmen.
- Planungsrechtliche Sicherung der verkehrlichen Verknüpfung zwischen Schienen-,
Straßen- und Wassertransporten.
Der Hauptzweck des Bebauungsplans ist die städtebauliche und nutzungsstrukturelle
Aufwertung dieses früher industriell und gewerblich genutzten Teilgebietes der Lebuser
Vorstadt. Mit der neuen Nutzung und Gestaltung des Uferbereiches wird ein wirtschaftlicher
und städtebaulicher Impuls gegeben, der die derzeitige Planungsunsicherheit
auch für das Umfeld beseitigen und weitere Investitionen stimulieren kann.
In diesem Zusammenhang wird das in der städtebaulichen Rahmenplanung für das
umfassendere Untersuchungsgebiet entwickelte Neuordnungskonzept für die unmittelbar
angrenzenden Nutzungen an den Geltungsbereich des Bebauungsplanes bei der
Nutzungsabfolge im Geltungsbereich berücksichtigt.
Es handelt sich dabei um die nachbarschaftlichen Beeinflussungen durch Emissionen
der Hafennutzungen. Der Bebauungsplan hat einen Ausgleich zwischen benachbarten
Interessen frühzeitig sicherzustellen, um ggf. notwendige Mehraufwendungen bei Folgeinvestitionen
im Umfeld gering zu halten.
Damit wird auch die Verträglichkeit der Nutzungen innerhalb Geltungsbereiches und
dessen Umgebung zu einem Zweck des Bebauungsplanes, um ohne unangemessene
Einschränkungen die logistischen und betrieblichen Abläufe im Hafen sicherzustellen.
PFE / 06.08.2002
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