DMZ 일원 생태 í‰í™”ì  관리를 위한 êµ­ì œì»¨í¼ëŸ°ìŠ¤ - ìœ ë„¤ìŠ¤ì½”í•œêµ­ìœ„ì›íšŒ

International Conference on Conservation and Peaceful Use of the Korea DMZ
20여 년동안갈등에시달린국가와지역의경험과교훈이시사하는점은자연자원과환경적요
인을 평화구축 방안으로 활용하는 것이 협력의 주요 경로이며, 이는 4가지 주요 단계로 구성되어
있다는 것이다. 본 협력 경로의 첫 단계는 공유 자원 또는 공동의 환경 위협에 관한 대화이다.
서
로 다른 그룹을 한데 묶고, 고정 관념을 탈피하며, 논쟁 관련 당사자를 교화할 수 있다.
두 번째 단
계는 구체적 자연 자원 또는 환경적 위협에 관한 기술적 정보를 공유하는 것이다.
이를 통해 당사
국들은 이 같은 이슈에 대해 정치적 요인을 배제하고,
일련의 핵심 사안에 대해 동의를 끌어 낼 수
있다. 세 번째 단계는 공동의 현장 평가를 진행하여, 차이를 극복하는 것이다. 이 3 단계에서,
공정
한 제 3 자 및 양측과 관련 없는 독립적 전문가가 참여하여 이러한 프로세스를 촉진하고,
평가 결과
를 검증하는 것이다. 공동 평가의 결과를 바탕으로, 도전과제에 관한 공동의 이해를 개발하고,
환경
적 위협을 해결하기 위해 지속 가능한 사용 및/ 또는 방법에 관한 비전을 공유한다.
마지막 협력 단
계는 공유된 자연 자원 또는 환경적 위협을 조율하여 공동 관리하는 것이다.
이 협력 경로를 준수
하면, 당사자들은 높은 수준의 환경적 협력, 헌신, 신뢰 및 신의를 구축할 수 있다.
❖ 사례 연구 (Case studies)
갈등지역 공조 노력의 세가지 사례를 통해 이해 당사국들이 보호지역을 어떻게 활용하여,
앞에서
언급한 협력의 단계를 준수했는지 그 내용을 생생히 공유하고, 또한 그 단계를 검증할 수 있다.
특
히, 보호지역을 협력 플랫폼으로 활용함으로써,
당사국들이 국경 분쟁을 해결할 뿐만 아니라 기술
적 지원을 독려하고 갈등으로 점철된 지역의 농촌을 개발할 수 있다.
1. 페루- 에콰도르 평화공원 (The Peru-Ecuador Peace Park)
Cordillera del Condor로 알려진 페루와 에콰도르간 국경은 지난 150여 년 동안 양국간 분쟁의
핵심이었다. 양국간 최대 갈등은 1942 년 발생했고, Rio de Janeiro Protocol에 서명함으로써 마침내
해결할 수 있었다. 그러나,
본 협약은 페루와 에콰도르간 새로운 전선을 분명히 규명하는데 실패
했고, 따라서 불확실성, 새로운 갈등 및 산발적 폭력으로 이어졌다. 일련의 토론이 지속된 후, Acta
Presidencial de Brasilia 를 1998 년에 채택했고, 이에 따라 페루 에콰도르는 Cordillera del Condor
의 양국 국경에 생태 보호 인접지역을 확립했다. 1999 년, 에콰도르는 엘 콘도 공원(El Condor
Par) 을 설립한 반면 페루는 생태계 보호지대 (Ecological Protection Zone) 산티아고-코마이나 보호
지역 (Santiago-Comaina Reserved Zone) 을 지정했다. 본 협정에 이어,
양국은 지속적으로 이니셔
티브를 도출하고 "Cordillera del Cóndor내 평화와 보존을 위한 에콰도르- 페루 양국 프로젝트"
같은
공원을 관리 보존하기 위해 노력했다.
브라질리아 협약(Brasilia Agreement) 에 기반하여,
양국은 장기적인 영토 분쟁을 해결할 뿐만 아
Nature, Peace and Local Development ❙ 93