You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
حکومتداری<br />
وزارت دفاع ،)DoD( چندین برنامه آموزشی <strong>برای</strong> PJST ها در شهر کابل برگزار کرد. این<br />
جلسات آموزشی باید تا زمانی که برنامه جدید ظرفیتسازی تحت تمویل ARP در بهار آغاز<br />
میشود سطح مهارتها را افزایش بدهند. در ختم این سهماهه، این برنامه در انتظار تصویب<br />
از جانب قوماندانی مرکزی ایاالت متحده بود. در این سهماهه، هیئت معاونت ملل متحد در<br />
<strong>افغانستان</strong> )UNAMA( نیز سه برنامه آموزشی منطقوی را درباره حل و فصل شکایات <strong>برای</strong><br />
197<br />
سه شورای صلح برگزار کرد.<br />
مدیریت مالی برنامههای الحاق مجدد<br />
سکرتریت مشترک بودجه APRP را با نظارت UNDP اجرا میکند. طبق اظهارات وزارت<br />
خارجه، APRP حدود 60 ملیون دالر از بودجه 123.65 ملیون دالری )که با نرخ بهرهگیری<br />
حدود %48.5 برابر است( در سال مالی (FY) 1391 مصرف کرد — که این میزان بیش از<br />
سه برابر نرخ بهرهگیری سالهای اخیر است. وزارت خارجه یادآور شد که سکرتریت مشترک<br />
طرزالعملهای عملیاتی استندردی را <strong>برای</strong> پرداخت وجوه مالی الحاق مجدد در سطح محلی<br />
198<br />
اجرا کرده است.<br />
تمویل ایاالت متحده به شکل یکنواخت در برنامههای الحاق مجدد توزیع نشده است.<br />
الی <strong>30</strong> سپمتبر 2012، ایاالت متحده 50 میلون دالر را <strong>برای</strong> حمایت از برنامه همبستگی<br />
ملی وزارت احیاء و انکشاف دهات ،)MRRD( که با هدف کمک به جوامع <strong>برای</strong> شناسایی،<br />
پالنگذاری، مدیریت و نظارت بر پالنهای انکشافی خویش اجرا میشود، به صندوق امانی<br />
<strong>بازسازی</strong> <strong>افغانستان</strong> ارائه کرده بود. اما، MRRD <strong>برای</strong> پیوند دادن وجوه مالی APRP به<br />
برنامه همبستگی ملی خود کار اندکی انجام داده است و به نظر میآید که وجوه مالی<br />
APRP را کمافیالسابق به پروژههای واقع در ساحاتی که در اولویت قرار ندارند، تخصیص<br />
میدهد. وزارت خارجه این عمل را اقدامی <strong>برای</strong> برآورده ساختن انتظارات دونرها در قسمت<br />
پرداخت وجوه مالی تلقی کرد. فقدان شفافیت، راپوردهی متناقض، و طرزالعملهای تخصیص<br />
پروژه همگی به مشکالت مربوط به پیگیری و تأیید استفاده وجوه مالی دونرها <strong>برای</strong> APRP<br />
199<br />
در جهت کمک به پروسه صلح و الحاق مجدد دامن میزنند.<br />
برنامههای احیای اجتماع<br />
طبق اظهارات وزارت خارجه، APRP اش<strong>خاص</strong>ی را که ممکن است به اشکال دیگر سالح<br />
خود را به زمین نگذارند، با ارائه کمکهای اساسی اقتصادی و اجتماعی به الحاق مجدد به<br />
اجتماعاتشان ترغیب کرده است. تعداد برنامههای احیای اجتماع APRP مثل ماینزدایی،<br />
زراعت، اعانات کوچک، و پروژههای مسلکی و سوادآموزی که <strong>برای</strong> جلب الحاقیهای بالقوه<br />
طرح شده اند، در این سهماهه همچنان رو به رشد بود. پروژههای اعانات کوچک از 80 به<br />
140 مورد افزایش یافت، که 17 مورد از این تعداد تکمیل شدند. وزارت خارجه راپور داد که<br />
چهار وزارت ذیربط )احیاء و انکشاف دهات؛ کارهای عامه؛ زراعت، آبیاری و مالداری؛ و کار،<br />
امور اجتماعی، شهدا و معلولین( بیش از 1500 برنامه بهبودیبخشی اجتماع را اجرا کردند.<br />
این برنامهها <strong>برای</strong> ارائه خدمات اساسی و ایجاد فرصتهای استخدام کمک فراهم میکنند. بیش<br />
از 178000 شخص، شامل هردو گروه الحاقیهای مجدد و اعضای اجتماعات آنها، از زمان آغاز<br />
برنامه از این پروژهها منتفع شدهاند. بااینحال، تمام اجتماعاتی که الحاق مجدد در آنها<br />
200<br />
جریان دارد، از این برنامهها منتفع نشدهاند.<br />
رسمفتش <strong>خاص</strong> <strong>برای</strong> I <strong>بازسازی</strong> <strong>افغانستان</strong><br />
98