Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
حکومتداری<br />
دفتر لوی سارنوال <strong>افغانستان</strong><br />
با وجود اهمیت جایگاه ایاالت متحده و جامعه بین المللی در قسمت مجازات مقامات ارشد<br />
متهم به فساد، دفتر لوی سارنوال )AGO( محکومیت یا تعقیب قضایی قابل توجهی را علیه<br />
فساد در این سهماهه انجام نداده است. سارنواالن <strong>افغانستان</strong> همچنان شکایت داشتند که<br />
281<br />
فاقد حمایت ناظرین از سارنواالن هستند.<br />
طبق اظهارات وزارت خارجه، گروهی از سارنواالن در واحد ضد فساد (ACU) AGO<br />
سرپرست عمومی واحد را با دادن الکول و تشویق وی به بدنام کردن لوی سارنوال و ثبت<br />
ویدیوی این واقعه فریب دادند. این کار به دستگیری و سپس عزل وی از مقام منجر شد.<br />
وزارت خارجه یادآور شد که باآنکه جانشین وی یک سارنوال قابل اطمینان است، درصورتیکه<br />
ACU همچنان آکنده از رقابت و توطئه داخلی باشد، عملکرد مؤثر آن با مشکل مواجه<br />
خواهد شد. برعالوه، فقدان منابع اختصاصی و اراده ضعیف سیاسی در باالترین سطوح<br />
دولت توانایی این واحد در تحقیق و تعقیب قانونی قضایا را شدیداً محدود میسازد. با<br />
وجود این مشکالت، وزارت خارجه و وزارت عدلیه قصد دارند تا همکاری خود را با ACU<br />
ادامه بدهند و <strong>برای</strong> بهبود تواناییهای تحقیقاتی و سارنوالی این اداره دورههای آموزشی<br />
282<br />
برگزار کنند.<br />
AGO پیشرفتهایی را در مطابقت با حکم مبارزه با فساد و حکومتداری رئیس جمهور<br />
کرزی )PD45( مدعی شده است، اما این ادعا اطالعات وزارت خارجه از رویدادها را انعکاس<br />
نمیدهد و واقعیتهای مهمی را حذف کرده است. <strong>برای</strong> مثال، لوی سارنوال مسئول صدور<br />
ادعانامههای اعالم جرم درباره فساد است، اما دو تن از سهمداران اصلی در رسوایی کابل<br />
بانک، برادر رئیسجمهور کرزی و برادر معاون رئیسجمهور فهیم، در لست متهمین جرایم<br />
مرتبط به سقوط کابل بانک شامل نبودند. طبق راپور وزارت خارجه، لوی سارنوال همچنین<br />
یک ناظر مشهور دولتی در AGO را بخاطر تصمیم این ناظر <strong>برای</strong> ایجاد دوسیههای فساد<br />
علیه مقامات دولت اخراج کرد. لوی سارنوال این ناظر را به توهین به وزارات با متهم<br />
283<br />
ساختن آنها به فساد در نزد پارلمان، متهم ساخت.<br />
در این سهماهه، واحد ضد فساد اردو )MACU( والی اسبق نورستان، یک سرپرست<br />
مالی، و یک آمر پولیس را بخاطر اختالس چندین ماه معاش زیردستان ANP مورد تعقیب<br />
قانونی قرار داد. درحالیکه آمر پولیس و سرپرست مالی مجازاتهای سنگینی دریافت کردند<br />
284<br />
)به ترتیب، شش و 10 سال حبس(، والی بخاطر دو ماه خدمت آزاد شد.<br />
کمیته قضایای <strong>خاص</strong><br />
کمیته قضایای <strong>خاص</strong> ،)SCC( بعد از حدود یک سال از تأسیس خود پیشرفت قابل توجهی در<br />
تعقیب قانونی قضایای عمده فساد نداشته است. SCC توانست بعضی از مقامات ردهپایین<br />
را در قضیه شفاخانه ملی نظامی بخاطر اتهامات جزئی قصور و سوء استفاده از صالحیت<br />
خود در رابطه با دواهای منقضی شده به ارزش 120 دالر مورد تعقیب قانونی قرار بدهد.<br />
این مقامات مجرم شناخته شده و به سه ماه ممنوعیت )محدودیت در ترک کشور( و سه<br />
سال آزادی مشروط متهم شدند. بااینحال، طبق راپور وزارت خارجه، وزارت دفاع و MACU<br />
کمیته قضایای <strong>خاص</strong> )SCC( در ماه <strong>جنوری</strong><br />
2012 منحیث یک میکانیزم مشترک <strong>افغانستان</strong><br />
و جامعه بین المللی <strong>برای</strong> حمایت از اقدامات<br />
AGO در قضایای مهم فساد عامه بعد از<br />
آنکه AGO در تعقیب قانونی کافی بسیاری<br />
از قضایای قبلی ناکام ماند، تأسیس شد.<br />
نقش مشاورین بینالمللی، بشمول پرسونل<br />
ایاالت متحده، در SCC عبارتست از کمک به<br />
AGO در انتخاب قضایا <strong>برای</strong> توجه <strong>خاص</strong> و<br />
تخصیص منابع <strong>برای</strong> تحقیق و تعقیب قانونی<br />
در صورت وجود مدارک مؤیده کافی. برعالوه،<br />
مشاورین بینالمللی به AGO در قسمت طراحی<br />
استراتژیهای تحقیقات و تعقیب قانونی این<br />
اداره کمک میکنند. مشارکت بینالمللی همچنین<br />
به AGO کمک میکند که معلومات و شواهدی<br />
را که جامعه بینالمللی در اختیار دارد و میتواند<br />
در پیشبرد قضایای مربوطه کارساز باشد،<br />
حاصل کند.<br />
منبع: وزارت خارجه، پاسخ به مطالبه معلومات سرمفتش <strong>خاص</strong> <strong>برای</strong><br />
<strong>بازسازی</strong> <strong>افغانستان</strong>، 7/5/2012.<br />
راپوردهی به کانگرس ایاالت متحده امریکا <strong>30</strong> I <strong>جنوری</strong> 117 <strong>2013</strong>
Change language