Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
فعالیت های نظارتی SIGAR<br />
برنامه سیگار به سه چالش ناشی از پالیسی ایاالت متحده و محیط نامطمئن عقد قرارداد<br />
در <strong>افغانستان</strong> رسیدگی میکند: ضرورت به اقدام فوری، صالحیت قضایی محدود ایاالت<br />
متحده باالی اتباع <strong>افغانستان</strong> و شرکتهای افغانی، و مشکالت بررسی سوابق در استفاده از<br />
ردههای متعدد قراردادیهای فرعی. سیگار به جستجوی روشهایی <strong>برای</strong> افزایش توانایی دولت<br />
ایاالت متحده در بازداشت قراردادیهای فاسد از طریق استفاده نوآورانه از منابع معلوماتی و<br />
داراییهای تحقیقاتی در هردو کشور <strong>افغانستان</strong> و ایاالت متحده ادامه میدهد.<br />
انتخاب قراردادیهای چپاولگر<br />
از ماه جون 2011، سیگار اقداماتی را <strong>برای</strong> انتخاب آنچه که در <strong>افغانستان</strong> به "قراردادیهای<br />
چپاولگر" مشهور است، <strong>برای</strong> مجازات اتخاذ کرده است. قراردادیهای چپاولگر قراردادهای<br />
اصلی یا فرعی را <strong>برای</strong> پروژههای ساختمانی که قصد تکمیل آنها را ندارند حاصل میکنند.<br />
در عوض، آنها بیشترین مبلغ ممکن از قیمت قرارداد را قبل از شروع کار دریافت میکنند و<br />
به قراردادیهای فرعی پول پرداخت نمیکنند. عقد قرارداد چپاولگرانه مخصوصاً در ساحاتی<br />
رایج است که نظارت بر عقد قرارداد در کمترین حد است و قراردادی از اختیار انحصاری<br />
باالی قراردادیهای فرعی و عرضهکنندگان خود برخوردار است. قراردادیهای چپاولگر نی تنها<br />
سبب از دست رفتن پول و وقت دولت ایاالت متحده میشوند. بلکه با عدم پرداخت پول به<br />
عرضهکنندگان و قراردادیهای فرعی افغانی خود، و در نتیجه، ایجاد این ذهنیت نزد عموم<br />
مردم <strong>افغانستان</strong> که دولت ایاالت متحده به افغانهایی که <strong>برای</strong> آن کار میکنند پول پرداخت<br />
نمیکند، به مأموریت مجموعی ایاالت متحده صدمه وارد میکند. از ماه جون 2011، سیگار<br />
50 شرکت و شخص را برمبنای این رویهها <strong>برای</strong> منفع و تعلیق فعالیت ارجاع داده است، که<br />
به چهار مورد تعلیق فعالیت، 20 مورد پیشنهاد منع فعالیت، و 16 مورد منع قطعی فعالیت<br />
منجر شده است. سیگار در سهماهه دوم سال <strong>2013</strong> با ارائه پیشنهادی به جامعه عقد<br />
قرارداد مبنی بر الزامی ساختن ارائه تصدیق پرداخت پول به قراردادیهای فرعی را منحیث<br />
بخشی از مرحله نهایی اعطای یک قرارداد از سوی مأمورین عقد قرارداد، همچنان به رفع<br />
مشکل عقد قرارداد چپاولگرانه رسیدگی خواهد کرد.<br />
پیشنهاد منع فعالیت قراردادی که سیستمهای ممانعت ورود به آبگذر را نصب نکرد،<br />
ارائه شد<br />
در این سهماهه، پیشنهاد منع فعالیت یک قراردادی که با عدم نصب پنجرههایی که از تعبیه<br />
آالت انفجاری بهبودیافته )IEDs( در آبگذرها توسط شورشیان پیشگیری میکرد، نیروهای<br />
ائتالف و <strong>افغانستان</strong> را به مخاطره انداخته بود، ارائه شد. قراردادی، عبداالنس سلطانی، و<br />
شریک وی، شرکت ساختمانی سیماب افغان، 122 سیستم ممانعت ورود به آبگذر را در<br />
طول بخشی از شاهراه 1 بین شهر غزنی و مرز والیت وردک، در مرز شمالی والیت غزنی به<br />
شکل نامناسب نصب کردند. سلطانی و شرکت سیماب افغان بجای استفاده از کانکریت <strong>برای</strong><br />
نگاه داشتن شبکهها، از ولدینگ استفاده کردند، که نفوذ به داخل آبگذر را <strong>برای</strong> شورشیان<br />
آسانتر میسازد. کارگران این شرکت همچنین شکافهایی در اطراف لبههای سیخهای منع ثانوی<br />
که <strong>برای</strong> جلوگیری از کشت IED ها بکار میرود بر جا گذاشتند. سلطانی و شرکت سیماب<br />
همچنین با ارائه عکسهای گمراهکننده ادعا کردند که سیستمهای حفاظتی در آبگذرها<br />
نصب شده است، درحالیکه در واقع هیچ کاری انجام نشده بود. پرسونل اردوی ایاالت<br />
متحده راپور دادند که این عدم تبعیت از مشخصات قرارداد به ایجاد یک "ساحه جاگذاری<br />
راپوردهی به کانگرس ایاالت متحده امریکا <strong>30</strong> I <strong>جنوری</strong> 43 <strong>2013</strong>
Change language