Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
سئواالت اصلی<br />
به امریکا و سایر دونرهای بین المللی <strong>برای</strong> اطالع از مساعی مختلف و جلوگیری از تکرار آنها<br />
مساعدت نماید تا کدام ناهماهنگی در پالن گذاری و یا مساعی بین سازمانی ایجاد نگردد.<br />
هر پروژه <strong>بازسازی</strong> باید ارزیابی شود تا یقین حاصل گردد که درباره آن معلوماتدهی<br />
شده و پالن های عملیاتی سازمان های اجرائیوی، دولت <strong>افغانستان</strong> و سازمان های غیر دولتی<br />
فعال در ساحه را تضعیف نمی کند.<br />
آیا شرایط امنیتی اجازه اجرای مؤثر و نظارت را می دهد؟<br />
خاتمه پالن گذاری شده نقش نظامی امریکا در <strong>افغانستان</strong> تا آخر سال 2014 بار عملیاتی<br />
نیروهای امنیت ملی <strong>افغانستان</strong> را که قرار است به 352,000 نفر قوا نایل گردد شدیداً<br />
افزایش خواهد داد. نیروهای امنیت ملی <strong>افغانستان</strong> با شورشیان طالبان مواجه هستند که<br />
به گفته وزارت دفاع "انطباق پذیر و مصمم هستند و قابلیت کارگذاشتن تعداد زیادی<br />
دستگاه انفجاری تعبیه شده )IED( و انجام حمالت سطح باال" را همزمان با نشان دادن<br />
9<br />
"قابلیت عمده <strong>بازسازی</strong>" دارند.<br />
اگر شورش یک مانع عمده پیش روی قابلیت های نیروهای امنیت ملی <strong>افغانستان</strong> باقی<br />
بماند، عقب نشینی قوای ائتالف به رهبری امریکا تنها موانع تأمین امنیت پروژه ها <strong>برای</strong><br />
اجازه دادن به انجام سفر، مدیریت، تطبیق و نظارت را چند برابر خواهد کرد.<br />
این موانع هم اکنون نیز جدی هستند. همانطور که دفتر سرمفتش عمومی اداره انکشاف<br />
بین المللی ایاالت متحده راپور داد، <strong>افغانستان</strong> "هنوز یک ماحول خطرناک است و تشویش<br />
های امنیتی معموالً قابلیت های این اداره <strong>برای</strong> تطبیق و نظارت بر پروژه در کشور را<br />
محدود می کند." 10 یک تیم ممیزی سرمفتش <strong>خاص</strong> <strong>برای</strong> <strong>بازسازی</strong> <strong>افغانستان</strong> همچنان اعالن<br />
نمود که "اداره انکشاف بین المللی ایاالت متحده به دلیل تشویش های امنیتی هنوز ضعف<br />
های عمده ای <strong>برای</strong> نظارت کافی بر اجرای پروگرام دارد" )ممیزی 12-9(. 11 یک ممیزی<br />
سرمفتش <strong>خاص</strong> <strong>برای</strong> <strong>بازسازی</strong> <strong>افغانستان</strong> در 2010 )ممیزی 11-3(. بخشی از ضعف نظارتی<br />
انجنیران اردوی امریکا از اعمار تأسیسات پولیس ملی <strong>افغانستان</strong> در والیات هلمند و قندهار<br />
"به علت وضعیت امنیتی ناپایدار در هر یک از شش پایگاه بوده است". 12 همچنان، بنیاد<br />
آسیا که مصارف آن توسط اداره انکشاف بین المللی ایاالت متحده تأمین می گردد، مجبور<br />
به عوض کردن 168 محل از 1,055 محل تعیین شده در سال 2011 <strong>برای</strong> سروی 2012 دیدگاه<br />
13<br />
عمومی مردم <strong>افغانستان</strong> به "دالیل امنیتی" گردید.<br />
دولت های امریکا و <strong>افغانستان</strong> در حال مذاکره <strong>برای</strong> توافق جهت تعیین تعداد و<br />
وضعیت عساکر امریکا در <strong>افغانستان</strong> بعد از سال 2014 هستند. این تعداد هر چند نفر<br />
باشند، ساحاتی که ضرورت به قوای عکس العمل سریع و تیم های نجات طبی دارند تقلیل<br />
خواهد یافت. چنانچه داکترین ضد شورش ضرورت به به اعمار یا حفظ پروژه های <strong>بازسازی</strong><br />
در ساحات ناپایدار یا مورد اختالف داشته باشد، موانع امنیتی <strong>برای</strong> مدیریت و نظارت پروژه<br />
افزایش می یابد. کارمندان سرمفتش <strong>خاص</strong> <strong>برای</strong> <strong>بازسازی</strong> <strong>افغانستان</strong> در واقع هنوز با موانعی<br />
<strong>برای</strong> دسترسی به بعضی از ساحات در <strong>افغانستان</strong> مواجه هستند.<br />
ارزیابی دقیق شرایط امنیتی و امکان مدیریت و نظارت مؤثر پروژه های در حال اجرا یا<br />
پیشنهادی و صرفه مزایای پیش بینی شده نسبت به افزایش خطر اتالف، یا تهدید جان مردم.<br />
محصالن نیروهای امنیت ملی <strong>افغانستان</strong> در حال دریافت<br />
گواهی، والیت فراه، <strong>جنوری</strong> <strong>2013</strong>. )عکس از )USMC<br />
راپوردهی به کانگرس ایاالت متحده امریکا <strong>30</strong> I <strong>جنوری</strong> 7 <strong>2013</strong>