25.10.2014 Views

سرمفش خاص برای بازسازی افغانستان 30 جنوری 2013

سرمفش خاص برای بازسازی افغانستان 30 جنوری 2013

سرمفش خاص برای بازسازی افغانستان 30 جنوری 2013

SHOW MORE
SHOW LESS

Create successful ePaper yourself

Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.

سئواالت اصلی<br />

به امریکا و سایر دونرهای بین المللی <strong>برای</strong> اطالع از مساعی مختلف و جلوگیری از تکرار آنها<br />

مساعدت نماید تا کدام ناهماهنگی در پالن گذاری و یا مساعی بین سازمانی ایجاد نگردد.‏<br />

هر پروژه <strong>بازسازی</strong> باید ارزیابی شود تا یقین حاصل گردد که درباره آن معلوماتدهی<br />

شده و پالن های عملیاتی سازمان های اجرائیوی،‏ دولت <strong>افغانستان</strong> و سازمان های غیر دولتی<br />

فعال در ساحه را تضعیف نمی کند.‏<br />

آیا شرایط امنیتی اجازه اجرای مؤثر و نظارت را می دهد؟<br />

خاتمه پالن گذاری شده نقش نظامی امریکا در <strong>افغانستان</strong> تا آخر سال 2014 بار عملیاتی<br />

نیروهای امنیت ملی <strong>افغانستان</strong> را که قرار است به 352,000 نفر قوا نایل گردد شدیداً‏<br />

افزایش خواهد داد.‏ نیروهای امنیت ملی <strong>افغانستان</strong> با شورشیان طالبان مواجه هستند که<br />

به گفته وزارت دفاع ‏"انطباق پذیر و مصمم هستند و قابلیت کارگذاشتن تعداد زیادی<br />

دستگاه انفجاری تعبیه شده )IED( و انجام حمالت سطح باال"‏ را همزمان با نشان دادن<br />

9<br />

‏"قابلیت عمده <strong>بازسازی</strong>"‏ دارند.‏<br />

اگر شورش یک مانع عمده پیش روی قابلیت های نیروهای امنیت ملی <strong>افغانستان</strong> باقی<br />

بماند،‏ عقب نشینی قوای ائتالف به رهبری امریکا تنها موانع تأمین امنیت پروژه ها <strong>برای</strong><br />

اجازه دادن به انجام سفر،‏ مدیریت،‏ تطبیق و نظارت را چند برابر خواهد کرد.‏<br />

این موانع هم اکنون نیز جدی هستند.‏ همانطور که دفتر سرمفتش عمومی اداره انکشاف<br />

بین المللی ایاالت متحده راپور داد،‏ <strong>افغانستان</strong> ‏"هنوز یک ماحول خطرناک است و تشویش<br />

های امنیتی معموالً‏ قابلیت های این اداره <strong>برای</strong> تطبیق و نظارت بر پروژه در کشور را<br />

محدود می کند."‏ 10 یک تیم ممیزی سرمفتش <strong>خاص</strong> <strong>برای</strong> <strong>بازسازی</strong> <strong>افغانستان</strong> همچنان اعالن<br />

نمود که ‏"اداره انکشاف بین المللی ایاالت متحده به دلیل تشویش های امنیتی هنوز ضعف<br />

های عمده ای <strong>برای</strong> نظارت کافی بر اجرای پروگرام دارد"‏ ‏)ممیزی 12-9(. 11 یک ممیزی<br />

سرمفتش <strong>خاص</strong> <strong>برای</strong> <strong>بازسازی</strong> <strong>افغانستان</strong> در 2010 ‏)ممیزی 11-3(. بخشی از ضعف نظارتی<br />

انجنیران اردوی امریکا از اعمار تأسیسات پولیس ملی <strong>افغانستان</strong> در والیات هلمند و قندهار<br />

‏"به علت وضعیت امنیتی ناپایدار در هر یک از شش پایگاه بوده است".‏ 12 همچنان،‏ بنیاد<br />

آسیا که مصارف آن توسط اداره انکشاف بین المللی ایاالت متحده تأمین می گردد،‏ مجبور<br />

به عوض کردن 168 محل از 1,055 محل تعیین شده در سال 2011 <strong>برای</strong> سروی 2012 دیدگاه<br />

13<br />

عمومی مردم <strong>افغانستان</strong> به ‏"دالیل امنیتی"‏ گردید.‏<br />

دولت های امریکا و <strong>افغانستان</strong> در حال مذاکره <strong>برای</strong> توافق جهت تعیین تعداد و<br />

وضعیت عساکر امریکا در <strong>افغانستان</strong> بعد از سال 2014 هستند.‏ این تعداد هر چند نفر<br />

باشند،‏ ساحاتی که ضرورت به قوای عکس العمل سریع و تیم های نجات طبی دارند تقلیل<br />

خواهد یافت.‏ چنانچه داکترین ضد شورش ضرورت به به اعمار یا حفظ پروژه های <strong>بازسازی</strong><br />

در ساحات ناپایدار یا مورد اختالف داشته باشد،‏ موانع امنیتی <strong>برای</strong> مدیریت و نظارت پروژه<br />

افزایش می یابد.‏ کارمندان سرمفتش <strong>خاص</strong> <strong>برای</strong> <strong>بازسازی</strong> <strong>افغانستان</strong> در واقع هنوز با موانعی<br />

<strong>برای</strong> دسترسی به بعضی از ساحات در <strong>افغانستان</strong> مواجه هستند.‏<br />

ارزیابی دقیق شرایط امنیتی و امکان مدیریت و نظارت مؤثر پروژه های در حال اجرا یا<br />

پیشنهادی و صرفه مزایای پیش بینی شده نسبت به افزایش خطر اتالف،‏ یا تهدید جان مردم.‏<br />

محصالن نیروهای امنیت ملی <strong>افغانستان</strong> در حال دریافت<br />

گواهی،‏ والیت فراه،‏ <strong>جنوری</strong> <strong>2013</strong>. ‏)عکس از )USMC<br />

راپوردهی به کانگرس ایاالت متحده امریکا <strong>30</strong> I <strong>جنوری</strong> 7 <strong>2013</strong>

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!