Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
حکومتداری<br />
•این اداره با کمبود شدید پرسونل مواجه است، و معاش پرسونل آن به قدر چشمگیری<br />
پایین است.<br />
•شعبههای داخلی متعددی در پارملان وجود دارند که با گرایشهای مذهبی، قومی، و<br />
منطقوی فعالیت میکنند.<br />
•اتهامات تقلب و فساد همواره علیه اعضا مطرح میشود.<br />
طبق اظهارات وزارت خارجه، شورای ملی یک کمیسیون داخلی تککاره را <strong>برای</strong> بررسی<br />
فساد داخلی در این اداره تأسیس کرد. همچنین شورا کمیسیونی <strong>برای</strong> بررسی فساد در سطح<br />
219<br />
ملی، با تمرکز <strong>خاص</strong> بر غصب غیرقانونی زمین، تأسیس کرد.<br />
برنامه مساعدت پارلمانی USAID <strong>برای</strong> <strong>افغانستان</strong><br />
برنامه مساعدت پارلمانی <strong>افغانستان</strong> (APAP) USAID بیش از 4.1 ملیون دالر را الی <strong>30</strong><br />
دسمبر 2012 به مصرف رسانده است. این برنامه اخیراً الی 31 مارچ <strong>2013</strong>، زمانی که این<br />
برنامه با یک برنامه پیگیرانه تبدیل خواهد شد، تمدید گردید. USAID اظهار داشت که این<br />
برنامه به انکشاف شورای ملی کمک کرده است و شماری از دستاوردها را یادآور شد، که<br />
220<br />
شامل موارد ذیل اند:<br />
• مدیریت رشد افراطی نیروی کار پارملان در طول 18 ماه نخست فعالیت آن<br />
• •تسهیل وضع پروتوکلهای طرزالعملی و عملیاتی <strong>برای</strong> عملیاتهای پارملان<br />
ارتقای سطح عملکرد اداری، نظارتی، و قانونگذارانه در قسمت استامعات، جلسات،<br />
راپورها و اقدامات قانونگذاری<br />
•افزایش توانایی پارملان در حسابده نگهداشنت شعبه اجرایی و افزایش شفافیت مجموعی<br />
بودجه از طریق کار آن با کمیته بودجه<br />
• •ارتقای وجهه پارملان در رسانههای ملی و در بین سازمانهای جامعه مدنی<br />
•ارتقای ظرفیت نهادی پارملان<br />
ایجاد نهاد پارملانی <strong>افغانستان</strong> <strong>برای</strong> آموزش دادن اعضای پارملان و پرسونل آن<br />
APAP USAID <strong>برای</strong> ارتقای سطح انکشاف<br />
نهادی، تخنیکی، و سیاسی پارلمان طراحی<br />
شده است. این برنامه به تأسیس نخستین<br />
پارلمان <strong>افغانستان</strong> طی چهار دهه اخیر<br />
کمک کرد. این برنامه در حال حاضر با<br />
اعضای ولسی جرگه و مشرانوجرگه، پرسونل<br />
پارلمان، مقامات رهبری، و کمیتهها کار<br />
میکند )و امسال حداقل چهار کارمند مسلکی<br />
را <strong>برای</strong> کمک به هر کمیته مقرر کرد(. عالوه<br />
بر حمایت از قوه مقننه، فعالیتهای APAP<br />
اقدامات رسیدگی به حوزه انتخابیه پارلمان،<br />
تکنالوژی معلومات، و بررسی بودجه ملی<br />
را بهبود میبخشد.<br />
منبع: ،USAID "برنامه مساعدت پارلمانی <strong>افغانستان</strong>،" تاریخ دسترسی<br />
آنالین، 1/3/<strong>2013</strong>.<br />
USAID قصد دارد تا در دهه انتقال اقدامات طرحشده <strong>برای</strong> ساختن پارلمانی که از<br />
توانایی بیشتر بررسی قوه اجراییه و انجام وظایفی که قانون اساسی <strong>برای</strong> آن تعیین کرده<br />
است، مثل تسوید و بررسی قانون و همچنین طرح بودجه، برخوردار است، را تمویل کند.<br />
USAID به حمایت خود از شورای ملی <strong>افغانستان</strong> با تمرکز بر چهار مؤلفه ادامه میدهد:<br />
نظارت بر قوه اجرائیه؛ تسوید قانون، تحقیق، و تحلیل؛ طرح و بررسی بودجه؛ و رسیدگی<br />
221<br />
به حوزههای انتخابیه.<br />
بودجهبندی ملی<br />
پروسه تصویب بودجه <strong>افغانستان</strong> در ماه <strong>جنوری</strong> <strong>2013</strong> تکمیل شد. در ماه نومبر 2012،<br />
وزارت مالیه )MoF( بودجه سال مالی 1392 را به شورای ملی ارائه کرد. این بودجه تاریخ<br />
آغاز سال مالی جدید را برابر با 21 دسمبر نشان میدهد. وزارت مالیه در ارائه بودجه خود<br />
راپوردهی به کانگرس ایاالت متحده امریکا <strong>30</strong> I <strong>جنوری</strong> 103 <strong>2013</strong>