25.10.2014 Views

سرمفش خاص برای بازسازی افغانستان 30 جنوری 2013

سرمفش خاص برای بازسازی افغانستان 30 جنوری 2013

سرمفش خاص برای بازسازی افغانستان 30 جنوری 2013

SHOW MORE
SHOW LESS

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.

انکشاف اقتصادی و اجتماعی<br />

و مراقبت سرک ها و جاده ها و معاش تقاعد کارمندان دولتی،‏ قوای مسلح،‏ معیوبین و<br />

خانواده شهدای جنگ های <strong>افغانستان</strong> است.‏ وزیر مالیه اعالن نمود که انتظار دارد 56 فیصد<br />

از بودجه عملیاتی 3.78 ملیارد دالری از داخل تمویل گردد و جامعه بین المللی کمبود 44<br />

318<br />

فیصدی آن را جبران نماید.‏<br />

بودجه انکشافی پیشنهادی سال مالی 1392 حدود 37 فیصد زیادتر از بودجه سال مالی<br />

1391 ‏)مقایسه 12 ماهه(‏ است.‏ 319 این بودجه بر تقویت زیربناهای اقتصادی و تشویق ایجاد<br />

مشاغل متمرکز است تا کشور بتواند اتکای خود به اعطاآت بین المللی را قطع نماید.‏ این<br />

بودجه به <strong>بازسازی</strong> زیربناها،‏ سرمایه گذاری در منابع بشری،‏ انکشاف سکتور خصوصی و<br />

نظارت بر سکتورهای زراعت و انکشاف قریه جات اولویت می دهد.‏ این بودجه همچنان<br />

بر ضرورت به استخراج مؤثر منابع طبیعی <strong>افغانستان</strong> و سرمایه گذاری در صنعت استخراجی<br />

320<br />

<strong>افغانستان</strong> جهت تحریک انکشاف وسیع اقتصادی تأکید می کند.‏<br />

این افزایش وسیع در بودجه انکشافی سال مالی 1392 می تواند علت تشویش باشد.‏<br />

با توجه به سابقه ضعیف دولت در اجرای بودجه انکشافی — فقط 52 فیصد در سال مالی<br />

— 1390 مشخص نیست که بتواند بودجه انکشافی افزایش یافته در سال مالی 1392 را<br />

اجرا نماید.‏ وزارت دفاع امریکا هوشدار داد که افزایش قابل توجه اعطاآت بودجوی بر اساس<br />

چوکات حسابدهی متقابل توکیو،‏ ضرورت به عکس العمل سریع ‏"و احتماالً‏ ناپایدار"‏ دولت<br />

321<br />

<strong>افغانستان</strong> جهت بهبوبخشی نرخ مصرف بودجه دارد.‏<br />

سال مالی دولت <strong>افغانستان</strong> با سال خورشیدی<br />

یکسان بوده است،‏ اما جدیدترین سال مالی<br />

)1391( صرفاً‏ از 21 مارچ 2012 الی 20<br />

دسمبر 2012 تعیین شد،‏ تا با جنتریهای مالی<br />

دونرها مطابقت بیشتری پیدا کند.‏ این سال<br />

مالی یکمرتبهای نه ماهه موجب تغییر در سال<br />

مالی جدید <strong>افغانستان</strong> شد که حاال دوره 21<br />

دسمبر — 20 دسمبر را در بر میگیرد.‏ ارجاعات<br />

‏"مقایسه 12 ماهه"‏ در متن مبنایی نورمال<br />

<strong>برای</strong> مقایسه ارائه میکنند.‏<br />

ثبات مالی<br />

وزارت مالیه پیش بینی می کند که عواید داخلی در سال مالی 1392 به 2.4 ملیارد دالر برسد<br />

که 33 فیصد زیادتر از سال مالی 1391 است.‏ ولی این وزیر هوشدار داد که نرخ رشد عواید<br />

تقلیل خواهد یافت.‏ دولت باید اقدامات مالیاتی جدیدی را انجام داده و قوانین کشور را<br />

322<br />

اصالح نماید تا عواید مورد ضرورت <strong>برای</strong> تمویل بخشی از بودجه خود را افزایش بدهد.‏<br />

به گفته وزارت دفاع امریکا،‏ نرخ ثبات مالی <strong>افغانستان</strong> — عواید داخلی نسبت به مصارف<br />

عملیاتی — یکی از کمترین نرخ ها در جهان است.‏ تخمین زده می شود که عواید داخلی<br />

در سال 2012 فقط دو سوم مصارف عملیاتی دولت را پوشش بدهد و کمتر از 20 فیصد<br />

مصارف عمومی را تشکیل بدهد.‏ نرخ ثبات مالی با اجرای پروژه های <strong>بازسازی</strong> و زیربنایی<br />

زیادتر در <strong>افغانستان</strong> و افزایش مصارف عملیاتی و حفظ و مراقبت مربوط به آنها تقلیل<br />

323<br />

خواهد یافت.‏<br />

وزارت دفاع امریکا در راپور نیم ساالنه خود ‏"درباره پیشرفت به سوی امنیت و ثبات<br />

در <strong>افغانستان</strong>"‏ اعالن نمود که امکان رفع کمی از این فشار توسط صرفه جویی از طریق<br />

اصالحات خدمات ملکی،‏ پروگرام های ایجاد ظرفیت،‏ مؤثریت بودجوی،‏ پالن گذاری،‏ مصارف<br />

و قرارداد،‏ انکشاف زیربنایی و اقتصادی،‏ بهبود ماحول تجاری و پایداری مالیاتی وجود<br />

دارد.‏ 324 وزارت دفاع امریکا اعالن نمود که انجام این اصالحات همچنان می تواند به رفع<br />

تشویش های مربوط به سرمایه گذاری در <strong>افغانستان</strong> در وضعیت بی ثباتی سیاسی و امنیتی<br />

325<br />

حین انتقال مساعدت نماید.‏<br />

125<br />

راپوردهی به کانگرس ایاالت متحده امریکا <strong>30</strong> I <strong>جنوری</strong> <strong>2013</strong>

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!