You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
انکشاف اقتصادی و اجتماعی<br />
و مراقبت سرک ها و جاده ها و معاش تقاعد کارمندان دولتی، قوای مسلح، معیوبین و<br />
خانواده شهدای جنگ های <strong>افغانستان</strong> است. وزیر مالیه اعالن نمود که انتظار دارد 56 فیصد<br />
از بودجه عملیاتی 3.78 ملیارد دالری از داخل تمویل گردد و جامعه بین المللی کمبود 44<br />
318<br />
فیصدی آن را جبران نماید.<br />
بودجه انکشافی پیشنهادی سال مالی 1392 حدود 37 فیصد زیادتر از بودجه سال مالی<br />
1391 )مقایسه 12 ماهه( است. 319 این بودجه بر تقویت زیربناهای اقتصادی و تشویق ایجاد<br />
مشاغل متمرکز است تا کشور بتواند اتکای خود به اعطاآت بین المللی را قطع نماید. این<br />
بودجه به <strong>بازسازی</strong> زیربناها، سرمایه گذاری در منابع بشری، انکشاف سکتور خصوصی و<br />
نظارت بر سکتورهای زراعت و انکشاف قریه جات اولویت می دهد. این بودجه همچنان<br />
بر ضرورت به استخراج مؤثر منابع طبیعی <strong>افغانستان</strong> و سرمایه گذاری در صنعت استخراجی<br />
320<br />
<strong>افغانستان</strong> جهت تحریک انکشاف وسیع اقتصادی تأکید می کند.<br />
این افزایش وسیع در بودجه انکشافی سال مالی 1392 می تواند علت تشویش باشد.<br />
با توجه به سابقه ضعیف دولت در اجرای بودجه انکشافی — فقط 52 فیصد در سال مالی<br />
— 1390 مشخص نیست که بتواند بودجه انکشافی افزایش یافته در سال مالی 1392 را<br />
اجرا نماید. وزارت دفاع امریکا هوشدار داد که افزایش قابل توجه اعطاآت بودجوی بر اساس<br />
چوکات حسابدهی متقابل توکیو، ضرورت به عکس العمل سریع "و احتماالً ناپایدار" دولت<br />
321<br />
<strong>افغانستان</strong> جهت بهبوبخشی نرخ مصرف بودجه دارد.<br />
سال مالی دولت <strong>افغانستان</strong> با سال خورشیدی<br />
یکسان بوده است، اما جدیدترین سال مالی<br />
)1391( صرفاً از 21 مارچ 2012 الی 20<br />
دسمبر 2012 تعیین شد، تا با جنتریهای مالی<br />
دونرها مطابقت بیشتری پیدا کند. این سال<br />
مالی یکمرتبهای نه ماهه موجب تغییر در سال<br />
مالی جدید <strong>افغانستان</strong> شد که حاال دوره 21<br />
دسمبر — 20 دسمبر را در بر میگیرد. ارجاعات<br />
"مقایسه 12 ماهه" در متن مبنایی نورمال<br />
<strong>برای</strong> مقایسه ارائه میکنند.<br />
ثبات مالی<br />
وزارت مالیه پیش بینی می کند که عواید داخلی در سال مالی 1392 به 2.4 ملیارد دالر برسد<br />
که 33 فیصد زیادتر از سال مالی 1391 است. ولی این وزیر هوشدار داد که نرخ رشد عواید<br />
تقلیل خواهد یافت. دولت باید اقدامات مالیاتی جدیدی را انجام داده و قوانین کشور را<br />
322<br />
اصالح نماید تا عواید مورد ضرورت <strong>برای</strong> تمویل بخشی از بودجه خود را افزایش بدهد.<br />
به گفته وزارت دفاع امریکا، نرخ ثبات مالی <strong>افغانستان</strong> — عواید داخلی نسبت به مصارف<br />
عملیاتی — یکی از کمترین نرخ ها در جهان است. تخمین زده می شود که عواید داخلی<br />
در سال 2012 فقط دو سوم مصارف عملیاتی دولت را پوشش بدهد و کمتر از 20 فیصد<br />
مصارف عمومی را تشکیل بدهد. نرخ ثبات مالی با اجرای پروژه های <strong>بازسازی</strong> و زیربنایی<br />
زیادتر در <strong>افغانستان</strong> و افزایش مصارف عملیاتی و حفظ و مراقبت مربوط به آنها تقلیل<br />
323<br />
خواهد یافت.<br />
وزارت دفاع امریکا در راپور نیم ساالنه خود "درباره پیشرفت به سوی امنیت و ثبات<br />
در <strong>افغانستان</strong>" اعالن نمود که امکان رفع کمی از این فشار توسط صرفه جویی از طریق<br />
اصالحات خدمات ملکی، پروگرام های ایجاد ظرفیت، مؤثریت بودجوی، پالن گذاری، مصارف<br />
و قرارداد، انکشاف زیربنایی و اقتصادی، بهبود ماحول تجاری و پایداری مالیاتی وجود<br />
دارد. 324 وزارت دفاع امریکا اعالن نمود که انجام این اصالحات همچنان می تواند به رفع<br />
تشویش های مربوط به سرمایه گذاری در <strong>افغانستان</strong> در وضعیت بی ثباتی سیاسی و امنیتی<br />
325<br />
حین انتقال مساعدت نماید.<br />
125<br />
راپوردهی به کانگرس ایاالت متحده امریکا <strong>30</strong> I <strong>جنوری</strong> <strong>2013</strong>