Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
سئواالت اصلی<br />
گذار در این ارزیابی بشمول عدم امکان تعیین و ارزیابی اهداف و تأثیر محدودیت سفر<br />
29<br />
و تهدیدات امنیتی باالی انجام نظارت و ارزیابی بوده است.<br />
تهیه و اعمال معیارهای عملی که خروجی ها را از نتایج مجزا نموده، امکان ارزیابی<br />
آنها وجود داشته و در مقابل آمار سازی مقاوم باشند کار سختی است. ولی یک اقدام<br />
ضروری قبل از اختصاص دادن منابع اضافی به پروژه های <strong>بازسازی</strong> است.<br />
تأثیرات باالی پالیسی و اجراآت<br />
با خروج عساکر کشورهای مساعدت کننده، تمایل این کشورها به ارائه مساعدت های<br />
مالی احتماالً تقلیل می یابد. همچنان، با توجه به موانع پیش روی افزایش عواید دولت<br />
<strong>خاص</strong>تاً در سکتور معدنی، پیش بینی های افغان ها <strong>برای</strong> افزایش عواید داخلی ممکن است<br />
بیش از حد خوشبینانه باشد. لهذا، تشویش های واقعی وجود دارد که <strong>افغانستان</strong> ظرفیت<br />
مالی، عملیاتی و تخنیکی کافی <strong>برای</strong> تأمین امنیت و سایر خدمات دولتی را نداشته و ظرفیت<br />
بسیار کمتری <strong>برای</strong> حفظ و اداره صدها پروگرام و پروژه ای که امریکا و سایر دونرها در<br />
اینجا ایجاد کرده اند دارد. همچنان مشخص نیست که آیا دولت <strong>افغانستان</strong> آماده همکاری<br />
با جامعه دونرهای بین المللی <strong>برای</strong> ایجاد و اعمال یک میکانیزم سیستماتیک ارزیابی <strong>برای</strong><br />
مقایسه ضروریات بودجوی نسبت به منابع و تصمیم گیری درباره تعلیق، لغو، اصالح و یا<br />
تقویت پروژه ها هست یا نی.<br />
مقادیر زیادی پول هنوز در <strong>افغانستان</strong> در معرض خطر است و با آنکه سرمفتش <strong>خاص</strong><br />
<strong>برای</strong> <strong>بازسازی</strong> <strong>افغانستان</strong> و سازمان های نظارتی دیگری تأسیس شده اند ولی هنوز بسیاری<br />
از پالیسی ها و اجراآت امریکا ضرورت به توجه و بهبودبخشی دارند. اجراآت نادرست و<br />
نظارت ضعیف در "دهه انتقالی" حتی با سطح کمتری از منابع مالی و مساعی اجرائیوی<br />
می تواند سبب ایجاد خطر اتالف، تقلب و سوء استفاده های وسیع گردد. این خطر چنانچه<br />
خروج عساکر و تشویش های امنیتی -که در حال حاضر یک مانع عمده پیش روی دسترسی<br />
سرمفتش <strong>خاص</strong> <strong>برای</strong> <strong>بازسازی</strong> <strong>افغانستان</strong> به بعضی از مکان ها در <strong>افغانستان</strong> است - امکان<br />
نظارت مؤثر بر پروگرام ها و پروژه های <strong>بازسازی</strong> را در <strong>افغانستان</strong> محدود نماید افزایش<br />
خواهد یافت.<br />
در طی کانگرس یکصد و سیزدهم، قانون گذاران و سازمان های اجرائیوی فرصت یک<br />
ارزیابی مجدد ستراتیژیک از مسائل <strong>بازسازی</strong> را داشتند. این ارزیابی مجدد می توانست پالن<br />
های موجود را تصدیق نموده و یا منجر به تعویق، تقلیل، لغو، تقویت، طرح ریزی مجدد یا<br />
تغییر کاربرد پروژه ها گردد. تا وقتی که چنین تحلیل ها و پروژه هایی بتوانند بعد از سال<br />
2014 موفقانه اجرا شوند، می توانند مزایای واقعی <strong>برای</strong> قوای ملکی و نظامی امریکا، مالیات<br />
دهندگان امریکایی، مردم <strong>افغانستان</strong> و منافع ملی امریکا داشته باشند.<br />
راپوردهی به کانگرس ایاالت متحده امریکا <strong>30</strong> I <strong>جنوری</strong> 11 <strong>2013</strong>
Change language