Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
فعالیت های نظارتی SIGAR<br />
این راپور ارزیابی میکند که آیا )1( وزارت دفاع دقیقاً برابر تعداد وسایط نقلیه وموتر<br />
تحت مراقبت پول خدمات را پرداخت کرده است، )2( قراردادی در چوکات ضوابط و شرایط<br />
قرارداد عمل کرده است، و )3( ادارات وزارت دفاع نظارت مؤثر بر قرارداد داشته اند؛ یا خیر.<br />
سیگار کار خود را در هشت والیت در <strong>افغانستان</strong> از <strong>جنوری</strong> 2012 الی دسمبر 2012 طبق<br />
استندردهای ممیزی دولتی مورد پذیرش عمومی انجام داد.<br />
یافتهها<br />
سیگار دریافت که CSTC-A 6.3 ملیون دالر را از آپریل 2011 الی سپتمبر 2012 به شکل<br />
ضروری پرداخت کرده است، به این دلیل که قوماندانی عقد قرارداد اردوی ایاالت متحده<br />
و CSTC-A نرخهای قیمت ثابت تصدی را بر مبنای وسایطوموترهای خریداری شده <strong>برای</strong><br />
ANP تعیین کردند، اما وسایطی که به مدت بیش از یک سال تحت مراقبت قرار نداشتند<br />
یا نابود شده بودند را مدنظر نگرفتند. عالوه بر این، سیگار برآورد کرد که CSTC-A حداقل<br />
5<strong>30</strong>000 دالر بیش از مقدار مورد ضرورت پرداخت کرده است چرا که حداقل تعداد وسایط<br />
وموترها در قرارداد از تعداد وسایط سرویس شده بیشتر شده است. <strong>برای</strong> مثال، لست وسایط<br />
قابل سرویس نومبر 2012 بعد از آنکه <strong>برای</strong> وسایط نقلیهای که بیش از یک سال سرویس<br />
نشده بودند یا نابود شده بودند تعدیل شد، حاوی 21555 واسطه نقلیه بود، اما دولت<br />
ایاالت متحده <strong>برای</strong> سرویس حداقل 24000 واسطه نقلیه با شروع سال دوم از 29 دسمبر<br />
2012 شروع میشود پول پرداخت خواهد کرد. بعالوه، در سال های اختیاری آینده چنانچه<br />
تعداد وسایط وموترهایی که به سرویس ضرورت دارند کمتر از حداقل مقدار قرارداد باشد<br />
یا چنانچه ANP عهدهدار مسئولیتهای نگهداری شود، سالهای اختیاری آینده تحت قرارداد<br />
در برابر کاهش لست وسایط قابل سرویس انعطافپذیر نخواهند بود. افزون بر این، بهبودیها<br />
در حذف وسایط نابودشده از لست وسایط قابل سرویس میتواند منجر به تعداد وسایطی<br />
شود که ANP <strong>برای</strong> آنها تخصیص مواد سوخت دریافت میکند، و در نتیجه مصارف مواد<br />
سوخت کاهش یابد.<br />
AMS عموماً طبق ضوابط و شرایط قرارداد عمل کرده و صورتحساب صادر کرده است،<br />
اما سیگار در موجودی پرزهجات اشتبنی AMS چند مورد نادرست را مشاهده کرده است.<br />
AMS عموماً %90 نرخ آمادگی عملیاتی تعیین شده از سوی قرارداد <strong>برای</strong> وسایط ANP را<br />
برآورده ساخته است. برعالوه، صورتحساب )انوویز( های با قیمت ثابت تصدی با نرخهای<br />
مورد توافق جانبین صادر شدند. <strong>برای</strong> خریداریهای پرزهجات اشتبنی که مصارف آنها<br />
قابل استرداد است، AMS قیمت پرداخت شده <strong>برای</strong> پرزهجات را با دولت ایاالت متحده<br />
محاسبه کرده است. اما، در 11 محل مورد بازدید سیگار، سیستم مدیریت موجودی وسایل<br />
الکترونیکی AMS میزان پرزهجات اشتبنی موجود را به درستی نشان نمیداد.<br />
CSTC-A و اداره مدیریت قرارداد بخش دفاع بر تمام تأسیسات AMS نظارت ماهانه<br />
نداشتند. از 453 نماینده مأمور عقد قرارداد )COR( الزامی بین دوره آپریل 2011 و اگست<br />
121 2012، راپور )%27( مفقود بودند. یک سایت هیچگاه از سوی COR مورد نظارت قرار<br />
نگرفته بود، دو سایت الی ماههای جون و جوالی 2012 مورد نظارت قرار نگرفته بودند، و<br />
<strong>برای</strong> دورههای طوالنی راپوری <strong>برای</strong> نظارت از سایت های دیگر وجود ندارد. از 453 مورد<br />
راپور الزامی، 170 مورد مبتنی بر بازدید از سایت بودند، 121 مورد توسط تیلیفون یا ایمیل<br />
انجام شده بودند، و 41 مورد راپورهایی بودند مبنی بر اینکه امکان اجرای ممیزی وجود<br />
وسایط نابودشده در مرکز مراقبت منطقوی هرات،<br />
18 جوالی 2012، در لست وسایل قابل سرویس شامل<br />
بودند. )عکس سیگار(<br />
راپوردهی به کانگرس ایاالت متحده امریکا <strong>30</strong> I <strong>جنوری</strong> 19 <strong>2013</strong>
Change language