You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
حکومتداری<br />
207<br />
تشویشهای مربوط به انتخابات روی موضوعات ذیل تمرکز دارند:<br />
• •توانایی دولت <strong>افغانستان</strong> در اداره کردن انتخابات<br />
•توانایی نیروهای امنیتی تحت رهربی <strong>افغانستان</strong> در تأمین امنیت انتخابات<br />
ظرفیت دولت و جامعه مدنی، خصوصاً گروههای نظارتی داخلی، در نظارت رضوری<br />
<strong>برای</strong> جلوگیری از تقلب<br />
•توانایی دولت در ثبت درست رأیدهندگان<br />
در این سهماهه، IEC تاریخ برگزاری انتخابات را 5 آپریل 2014 تعیین کرد. ایاالت متحده<br />
از اعالم این روز استقبال کرد و اظهار داشت که این کار نشاندهنده تعهد دولت <strong>افغانستان</strong><br />
در برگزاری انتخابات معتبر، فراگیر، و شفاف در زمان ذکرشده در قانون اساسی <strong>افغانستان</strong><br />
است. 208 عدهای انتقاد کردهاند که این تاریخ در اوایل بهار است، و در این فصل از سال<br />
طوفانهای سرد میتواند آمادگیهای لوجستیکی و مشارکت رأیدهندگان را، خصوصاً در مناطق<br />
شمالی و مرکزی، با مشکل مواجه بسازد. برعالوه، وزارت خارجه یادآور شد که سیستم کارت<br />
هویت ملی چندمنظوره جدید تحت نام "تذکره الکترونیکی" الی سال 2014 در ساحات<br />
وسیعی از کشور آماده استفاده نخواهد بود. وزارت خارجه اظهار داشت که سطح پوشش<br />
سیستم باالخص پایین خواهد بود اگر ادارات مسئول تطبیق این سیستم این پروسه را به<br />
شکل ضعیف مدیریت کنند. IEC همچنین یک مسوده طرح از عملیاتهایی که تحت بررسی<br />
دفتر رئیس جمهور قرار داشت، تهیه کرد. این مسوده شامل یک بودجه پیشنهادی و یک<br />
209<br />
استراتژی <strong>برای</strong> بهبود اجرای انتخابات بود.<br />
همچنین در این سهماهه، پارلمان، دفتر رئیس جمهور، سازمانهای انتخاباتی جامعه مدنی،<br />
و IEC بر سر طرح یک قانون جدید انتخاباتی به مذاکره پرداختند. این مذاکرات شامل<br />
موضوعات نقش کمیسیون شکایات انتخاباتی )ECC( منحیث اداره نهایی رفع منازعات؛<br />
وظایف، ساختارها، و پروسه تقرر IEC و ECC؛ مشخصههای سیستم انتخاباتی )تکرأی<br />
غیرقابل انتقال در برابر نواحی تکعضوی(؛ تخصیص کرسیها به زنان؛ امنیت رأیدهی؛ و<br />
شایستگی کاندیدا بودند. در ختم سال 2012، این موضوعات درحالیکه کمتر از 16 ماه به<br />
210<br />
انتخابات زمان باقی است، همچنان حلناشده باقی ماندند.<br />
وزارت خارجه یادآور شد که مسوده رئیس جمهور کرزی شامل دو تغییر مهم در قانون<br />
انتخابات فعلی بود: یک مورد نواحی تکعضوی را <strong>برای</strong> کرسیهای ولسی جرگه تعیین میکند؛<br />
مورد دیگر به ستره محکمه قدرت ایجاد یک محکمه <strong>خاص</strong> <strong>برای</strong> رفع شکایات انتخاباتی بعد<br />
211<br />
از انتخابات را میدهد.<br />
ایجاد نواحی تکعضوی مستلزم ترسیم مجدد الی 249 ناحیه رأیدهی جدید است- پروسهای<br />
که احتماالً تا حد زیادی جنبه سیاسی خواهد داشت. ترسیم مجدد نواحی همچنین میتواند<br />
تقرر سهمیه 68 عضوی زنان <strong>برای</strong> پارلمان، که از سوی قانون اساسی الزامی تلقی میشود، را<br />
متأثر بسازد، باآنکه این اثر تاهنوز نامشخص است. وزارت خارجه یادآور شد که مقید ساختن<br />
212<br />
عضویت پارلمانی به حوزههای انتخابیه مشخص و کوچک هدف معقولی است.<br />
کرزی پیش از این پیشنهاد داده بود که اجازه تعیین حَکَم نهایی <strong>برای</strong> منازعات در<br />
انتخابات 2010 به ستره محکمه داده شود. در آن زمان، نتایج انتخاباتهای ولسیجرگه و مکان<br />
مرجع تصدیق نتایج شدیداً مورد مناقشه بود. کرزی سعی کرد تا با ایجاد یک محکمه <strong>خاص</strong><br />
راپوردهی به کانگرس ایاالت متحده امریکا <strong>30</strong> I <strong>جنوری</strong> 101 <strong>2013</strong>
Change language