Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
حکومتداری<br />
طبق اظهارات وزارت دفاع، باآنکه همکاران بینالمللی در جهت تمرکززدایی دولت<br />
<strong>افغانستان</strong> کارهای زیادی انجام دادهاند، ساختار دولت همچنان قدرت را در کابل متمرکز<br />
میسازد. صالحیت بودجهبندی و مصرف تاهنوز عمدتاً در اختیار وزارت مالیه و سایر<br />
وزارتخانههای مرکز است، و ارائه خدمات تابحال عمدتاً تسوط وزارتخانههای مرکزی اجرا<br />
میشود. نقشهای هماهنگی، پالنگذاری، و نظارت بر خدمات محدودی در ادارات مادون<br />
228<br />
ملی وجود دارد.<br />
ممیزی داخلی<br />
دفتر ممیزی داخلی وزارت مالیه، با کمک وزارت خزانهداری، پیشرفت چشمگیری را در<br />
اهداف ممیزی خویش حاصل کرده است. طبق اظهارات وزارت خزانهداری، این دفتر تمام<br />
محکهای وضعشده <strong>برای</strong> ممیزیهای ماده 61 تحت "قانون مدیریت مالیه و مخارج عمومی"<br />
اجازه ممیزی سایر وزارتخانههای ذیربط را به وزارت مالیه اعطا میکند، برآورده ساخته است.<br />
این ممیزیهای عواید پروسههای وصول خطی، ساده و مؤثر را در وزارتخانهها شناسایی میکند<br />
که میتواند مراحل غیرضروری پروسه را حذف کند. این ممیزیها همچنین همپوشانیهایی<br />
را در پروسههای تجویز و تصویب دریافتند که سرعت وصول را کاهش میداد. از زمان<br />
راهاندازی ممیزیهای ماده 61 در ختم سال 2010، این دفتر ممیزیهای پروسس عواید را در<br />
229<br />
23 وزارتخانه تکمیل کرده است و چهار ممیزی پیگیرانه دیگر را انجام داده است.<br />
سیستم معلوماتی مدیریت مالی <strong>افغانستان</strong><br />
سیستم معلوماتی مدیریت مالی <strong>افغانستان</strong> )AFMIS( با مساعدت وزارت خزانهداری<br />
تأسیس شد و <strong>برای</strong> مدیریت بودجه اصلی بکار میرود. AFMIS منجر به بهبودیهای زیادی در<br />
2<strong>30</strong><br />
محاسبه، حفظ حسابات، و شفافیت شده است، بشمول:<br />
• اجرای یک جدول حسابات استندرد، که امکان ادغام رسیع معلومات عواید و مخارج<br />
را فراهم میسازد، و نرش بیانیه های مالی ماهانه <strong>برای</strong> بودجه عملیاتی و انکشاف در<br />
ظرف 25 روز بعد از ختم ماه<br />
•اجرای کنرتولهای بودجوی خودکار که از مرصف بیش از حد تخصیصات و جیرهها<br />
پیشگیری میکند<br />
•ایجاد سیستمهای مبادله معلومات فوری از کابل به والیات در قسمت تخصیصات<br />
بودجه، در مقایسه با سیستمی که موجب میشد مخارج بعضی از والیات سه الی<br />
چهار ماه به تأخیر افتد<br />
حکومتداری والیتی<br />
دیپارتمنتهای اصلی والیتی وزارتخانههای ذیربط مرکزی همچنان مسئولیت اصلی تصمیمگیری<br />
درباره نحوه تخصیص مصارف در سطح والیتی، تا حدودی با در نظر گرفتن اولویتهای محلی،<br />
را بر عهده خواهند گرفت. هماهنگی و ارتباط ضعیف بین والیات و کابل این مشکل را<br />
پیچیدهتر میسازند. انتظار میرفت که برنامه تنظیم بودجه والیتی، که در سال 2011 از سوی<br />
وزارت مالیه ایجاد شد، ارتباطات و پالنگذاری بودجوی بین سطوح دولت را بهبود بخشد، اما<br />
231<br />
به دلیل مشکالت در تمویل متوقف شده است.<br />
راپوردهی به کانگرس ایاالت متحده امریکا <strong>30</strong> I <strong>جنوری</strong> 105 <strong>2013</strong>
Change language