You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
فعالیت های نظارتی SIGAR<br />
سیگار دریافت که بیش از یک بعد از آخرین دیدار خود از میدان هوایی، تا هنوز از<br />
شمارشگرها <strong>برای</strong> مقاصد پالن گذاری شده آنها استفاده نمیشود و مسافرینی که از سوی دولت<br />
<strong>افغانستان</strong> منحیث اش<strong>خاص</strong> بسیار مهم )VIPs( تعیین میشدند از پهلوی جایگاه کنترول اسعار<br />
عبور میکردند. شمارشگرهای وجه نقد در یک ساحه کوچک صندوق- مانند که <strong>برای</strong> مقامات<br />
گمرک و سایر مقامات ترمینل بینالمللی بهآسانی قابل دسترسی نبود، قرار داده شده بود.<br />
هیچیک از ماشینها به انترنت یا یک سرور کمپیوتر متصل نبودند، که چنانچه قرار باشد ماشینها<br />
<strong>برای</strong> ارسال مجدد معلومات درباره سریال نمبرها <strong>برای</strong> ردیابی مالی استفاده شوند، این اتصال<br />
الزامی است. برعالوه، هیچ شمارشگر وجه نقدی <strong>برای</strong> شمارش یا جمعآوری معلومات درباره<br />
اسعار اعالمشده از سوی VIPها، و اش<strong>خاص</strong> بسیار بسیار مهم، که هردو گروه مجاز به انتقال<br />
پول بدون بررسی در گمرگ اصلی یا استفاده از شمارشگر مقادیر عمده وجه نقد هستند، در<br />
دسترس نبود. مقامات DHS به سیگار گفتند که مقامات گمرک <strong>افغانستان</strong> هراس داشتند که در<br />
صورت نهادینهسازی کنترولها در میدان هوایی با واکنش منفی از سوی دولت <strong>افغانستان</strong> مواجه<br />
شوند. طبق گفته مقامات ،DHS در ماه اکتوبر 2012، اقدامات <strong>برای</strong> اتصال شمارشگرهای وجه<br />
نقد عمده به انترنت یا یک سرور کمپیوتر "در حالت تعلیق" قرار داشت.<br />
سیگار به این نتیجه رسید که استفاده دولت <strong>افغانستان</strong> از شمارشگر وجه نقد عمده و<br />
سیستم امنیتی ویدیویی <strong>برای</strong> مقاصد مورد نظر و پایان بخشیدن فوری رویه معاف ساختن VIP<br />
ها و VVIPها از طرزالعملهای گمرکی الزامی <strong>برای</strong> سایر مسافرین حتمی و الزماالجرا است.<br />
پروژه <strong>خاص</strong> 13-2: نیروهای امنیت ملی <strong>افغانستان</strong><br />
نظارت محدود باالی واردات مواد سوخت خطر نقض تحریمهای اقتصادی ایاالت متحده<br />
علیه ایران توسط خریدارهای موادسوخت را افزایش میدهد<br />
طی پنج سال گذشته، کانگرس 1.1 ملیارد دالر را <strong>برای</strong> خریداری مواد سوخت <strong>برای</strong> ANA<br />
تخصیص داده است. CSTC-A مواد سوخت را از طریق توافقنامههای خریداری عمده با<br />
فروشندههایی که عمدتاً اتباع <strong>افغانستان</strong> هستند، تهیه میکند. این فروشندهها به نوبه خود<br />
در بعضی از موارد با فروشندههای مختلف ترانسپورت و تحویل مواد سوخت قرارداد فرعی<br />
عقد میکنند. باآنکه ایران یکی از عرضهکنندگان اصلی مواد سوخت در <strong>افغانستان</strong> است،<br />
برنامه تحریمهای اقتصادی ایاالت متحده عمالً تمام فعالیتهای تجارت و سرمایهگذاری با<br />
ایران توسط اش<strong>خاص</strong> و وجوه مالی ایاالت متحده را ممنوع ساخته است. این بررسی محدود<br />
انجامشده از سوی سیگار این مسئله را مورد بررسی قرار داد که آیا اقدامات کنترولی کافی<br />
در پروسه تأمین مواد سوخت ANSF <strong>برای</strong> تضمین اینکه استفاده از وجوه مالی ایاالت<br />
متحده از تحریمهای ایاالت متحده علیه ایران تبعیت میکند یا خیر.<br />
در اواخر سال 2012، CSTC-A اقداماتی را <strong>برای</strong> وضع میکانیزمهای عقد قرارداد با<br />
هدف ممانعت فروشندگان خود از خریداری مواد سوخت به اشکال متناقض با تحریمهای<br />
اقتصادی ایاالت متحده اتخاذ کرد. با وجود این اقدامات کنترولی جدید، ضعفهای نظارتی<br />
در پروسه تهیه مواد سوخت ممکن است همچنان توانایی مقامات ایاالت متحده در بازبینی<br />
منابع مواد سوخت خریداری شده با وجوه مالی ایاالت متحده <strong>برای</strong> ANSF را محدود<br />
بسازد. برعالوه، سیگار دریافت که با توجه به مشکالت مداوم دولت <strong>افغانستان</strong> در نظارت و<br />
مصرف وجوه مالی مساعدتی مستقیم، حسابدهی نسبت به استفاده از وجوه مالی ایاالت<br />
متحده همزمان با آغاز انتقال مستقیم وجوه مالی <strong>برای</strong> خریداری مواد سوخت <strong>برای</strong> ANSF<br />
به دولت <strong>افغانستان</strong> در مارچ <strong>2013</strong> بیش از پیش دشوار خواهد شد. سیگار به این نتیجه<br />
راپوردهی به کانگرس ایاالت متحده امریکا <strong>30</strong> I <strong>جنوری</strong> 45 <strong>2013</strong>
Change language