25.10.2014 Views

سرمفش خاص برای بازسازی افغانستان 30 جنوری 2013

سرمفش خاص برای بازسازی افغانستان 30 جنوری 2013

سرمفش خاص برای بازسازی افغانستان 30 جنوری 2013

SHOW MORE
SHOW LESS

Create successful ePaper yourself

Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.

انکشاف اقتصادی و اجتماعی<br />

یکی از اهداف مهم امریکا،‏ حمایت از رشد ‏"پایدار و جامع اقتصادی است که اجازه<br />

افزایش سهم اقتصادی <strong>افغانستان</strong> را در ساحه بدهد."‏ 345 به این پروگرام بعضی اوقات به<br />

نشانی مسیر باستانی تجاری در جنوب آسیا،‏ جاده نوی ابریشم گفته می شود.‏ سرمفتش<br />

<strong>خاص</strong> <strong>برای</strong> <strong>بازسازی</strong> <strong>افغانستان</strong> قبالً‏ اعالن نموده بود که همکاری اقتصادی ساحوی بر<br />

اساس پروگرام جاده نوی ابریشم بشمول حرکت آزادانه کاال،‏ خدمات،‏ سرمایه و مردم بین<br />

<strong>افغانستان</strong> و کشورهای همسایه است.‏ این پروگرام همچنان ضرورت به انکشاف جاده ها،‏<br />

خطوط ریلی،‏ شبکه های توزیع برق،‏ خطوط نل و سایر زیربناها <strong>برای</strong> تشویق همکاری<br />

346<br />

ساحوی و انکشاف سکتور خصوصی دارد.‏<br />

بخش ذیل پیشرفت های انجام شده و مساعی امریکا در سکتورهای مهم اقتصادی را<br />

تشریح می کند:‏ بانکداری،‏ مالی،‏ منابع طبیعی،‏ زراعت و خدمات ضروری بشمول تأمین<br />

برق،‏ ترانسپورت،‏ صحت و معارف.‏<br />

پروژه <strong>خاص</strong> SIGAR<br />

به تعقیب یک ممیزی سال 2011 درباره<br />

جریانات وجوه نقد از میدان هوایی کابل،‏<br />

SIGAR دریافت که شمارشگرهای مقادیر<br />

عمده وجه نقد تاهنوز <strong>برای</strong> مقاصد مورد<br />

نظر استفاده نمیشوند،‏ آماده کار نیستند،‏<br />

و به انترنت و سرورهای کمپیوتر متصل<br />

نیستند.‏ همچنین مسافرینی که از سوی<br />

دولت <strong>افغانستان</strong> منحیث اش<strong>خاص</strong> بسیار<br />

مهم تعیین میشدند از پهلوی آن بدون<br />

بررسی میگذشتند.‏ <strong>برای</strong> معلومات بیشتر،‏<br />

رجوع کنید به ‏"تدابیر ضد فساد:‏ مشکالت<br />

مداوم در نظارت بر جریانات عمده وجه<br />

نقد در میدان هوایی بینالمللی کابل"‏ ‏)راپور<br />

<strong>خاص</strong> 13-1 )SIGAR در بخش 2، ص.‏ 44.<br />

بانکداری و مالی<br />

انکشاف سکتور خصوصی بستگی به ایجاد مؤسسات مالی قوی جهت تأمین سرمایه و فراهم<br />

نمودن امکان تبادله پول با کاال و خدمات دارد.‏ ولی سکتور مالی <strong>افغانستان</strong> بسیار انکشاف<br />

نیافته است،‏ سرمایه گذاری محدودی در تجارت انجام می دهد و مساعدت کمی به فعالیت<br />

های سکتور خصوصی در <strong>افغانستان</strong> انجام می دهد.‏ 347 سکتور بانکداری هنوز بعد از سقوط<br />

سال 2010 کابل بانک بازیابی نشده است و اصالحات زیادتری بشمول نظارت مالی قوی تر،‏<br />

اقدامات ضد فساد اداری و تقلیل ریسک ضرورت دارد.‏ 348 وزارت دفاع امریکا هوشدار داد<br />

که با آنکه قانون جدید بانکداری <strong>برای</strong> رفع این عوارض پالن گذاری شده است،‏ عدم وجود<br />

349<br />

ظرفیت مدیریتی و حرفه ای در سکتور بانکداری می تواند مانع اصالحات واقعی گردد.‏<br />

کابل بانک<br />

در این سه ماه،‏ کمیته مستقل مشترک نظارت و ارزیابی ضد فساد اداری )MEC( نتایج<br />

تفتیش عمومی از بحران کابل بانک را نشر نمود.‏ این راپور یک ارزیابی مکمل از بحران مالی<br />

بشمول مشخص نمودن کمپنی ها و معرفی اش<strong>خاص</strong> مسئول تقلب وسیع را ارائه نمود.‏ کمیته<br />

مستقل مشترک نظارت و ارزیابی ضد فساد اداری همچنان توصیه هایی را <strong>برای</strong> رفع ضعف<br />

در سیستم مالی <strong>افغانستان</strong> ارائه نمود.‏ 350 دولت اعالن نمود که در حال بررسی این توصیه ها<br />

351<br />

جهت تطبیق آنها با مساعدت مشاورین تخنیکی است.‏<br />

سقوط کابل بانک در سال 2010 سرقت حدود 1 ملیارد دالر را افشاء نمود که 92 فیصد<br />

آن مصروف 19 شخص و کمپنی گردید.‏ بانک مرکزی <strong>افغانستان</strong> — د <strong>افغانستان</strong> بانک — این<br />

ضررها را جبران نمود که حدود 5-6 فیصد از کل تولید ناخالص داخلی <strong>افغانستان</strong> را تشکیل<br />

می دادند.‏ 352 بر طبق پروگرام تمدید اعتبار صندوق بین المللی پول،‏ دولت باید سرمایه<br />

بانک مرکزی را تأمین نماید،‏ اموال را بازیابی نماید و اش<strong>خاص</strong> مسئول بحران کابل بانک را<br />

تعقیب نماید،‏ اصالحات و نظارت بانکی را از طریق بانک مرکزی <strong>افغانستان</strong> تقویت نماید،‏<br />

مدیریت و شفافیت منابع مالی عمومی را بهبود ببخشد و با پولشویی و تأمین مالی<br />

353<br />

تروریزم مقابله نماید.‏<br />

رسمفتش <strong>خاص</strong> <strong>برای</strong> I <strong>بازسازی</strong> <strong>افغانستان</strong><br />

128

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!