Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
انکشاف اقتصادی و اجتماعی<br />
یکی از اهداف مهم امریکا، حمایت از رشد "پایدار و جامع اقتصادی است که اجازه<br />
افزایش سهم اقتصادی <strong>افغانستان</strong> را در ساحه بدهد." 345 به این پروگرام بعضی اوقات به<br />
نشانی مسیر باستانی تجاری در جنوب آسیا، جاده نوی ابریشم گفته می شود. سرمفتش<br />
<strong>خاص</strong> <strong>برای</strong> <strong>بازسازی</strong> <strong>افغانستان</strong> قبالً اعالن نموده بود که همکاری اقتصادی ساحوی بر<br />
اساس پروگرام جاده نوی ابریشم بشمول حرکت آزادانه کاال، خدمات، سرمایه و مردم بین<br />
<strong>افغانستان</strong> و کشورهای همسایه است. این پروگرام همچنان ضرورت به انکشاف جاده ها،<br />
خطوط ریلی، شبکه های توزیع برق، خطوط نل و سایر زیربناها <strong>برای</strong> تشویق همکاری<br />
346<br />
ساحوی و انکشاف سکتور خصوصی دارد.<br />
بخش ذیل پیشرفت های انجام شده و مساعی امریکا در سکتورهای مهم اقتصادی را<br />
تشریح می کند: بانکداری، مالی، منابع طبیعی، زراعت و خدمات ضروری بشمول تأمین<br />
برق، ترانسپورت، صحت و معارف.<br />
پروژه <strong>خاص</strong> SIGAR<br />
به تعقیب یک ممیزی سال 2011 درباره<br />
جریانات وجوه نقد از میدان هوایی کابل،<br />
SIGAR دریافت که شمارشگرهای مقادیر<br />
عمده وجه نقد تاهنوز <strong>برای</strong> مقاصد مورد<br />
نظر استفاده نمیشوند، آماده کار نیستند،<br />
و به انترنت و سرورهای کمپیوتر متصل<br />
نیستند. همچنین مسافرینی که از سوی<br />
دولت <strong>افغانستان</strong> منحیث اش<strong>خاص</strong> بسیار<br />
مهم تعیین میشدند از پهلوی آن بدون<br />
بررسی میگذشتند. <strong>برای</strong> معلومات بیشتر،<br />
رجوع کنید به "تدابیر ضد فساد: مشکالت<br />
مداوم در نظارت بر جریانات عمده وجه<br />
نقد در میدان هوایی بینالمللی کابل" )راپور<br />
<strong>خاص</strong> 13-1 )SIGAR در بخش 2، ص. 44.<br />
بانکداری و مالی<br />
انکشاف سکتور خصوصی بستگی به ایجاد مؤسسات مالی قوی جهت تأمین سرمایه و فراهم<br />
نمودن امکان تبادله پول با کاال و خدمات دارد. ولی سکتور مالی <strong>افغانستان</strong> بسیار انکشاف<br />
نیافته است، سرمایه گذاری محدودی در تجارت انجام می دهد و مساعدت کمی به فعالیت<br />
های سکتور خصوصی در <strong>افغانستان</strong> انجام می دهد. 347 سکتور بانکداری هنوز بعد از سقوط<br />
سال 2010 کابل بانک بازیابی نشده است و اصالحات زیادتری بشمول نظارت مالی قوی تر،<br />
اقدامات ضد فساد اداری و تقلیل ریسک ضرورت دارد. 348 وزارت دفاع امریکا هوشدار داد<br />
که با آنکه قانون جدید بانکداری <strong>برای</strong> رفع این عوارض پالن گذاری شده است، عدم وجود<br />
349<br />
ظرفیت مدیریتی و حرفه ای در سکتور بانکداری می تواند مانع اصالحات واقعی گردد.<br />
کابل بانک<br />
در این سه ماه، کمیته مستقل مشترک نظارت و ارزیابی ضد فساد اداری )MEC( نتایج<br />
تفتیش عمومی از بحران کابل بانک را نشر نمود. این راپور یک ارزیابی مکمل از بحران مالی<br />
بشمول مشخص نمودن کمپنی ها و معرفی اش<strong>خاص</strong> مسئول تقلب وسیع را ارائه نمود. کمیته<br />
مستقل مشترک نظارت و ارزیابی ضد فساد اداری همچنان توصیه هایی را <strong>برای</strong> رفع ضعف<br />
در سیستم مالی <strong>افغانستان</strong> ارائه نمود. 350 دولت اعالن نمود که در حال بررسی این توصیه ها<br />
351<br />
جهت تطبیق آنها با مساعدت مشاورین تخنیکی است.<br />
سقوط کابل بانک در سال 2010 سرقت حدود 1 ملیارد دالر را افشاء نمود که 92 فیصد<br />
آن مصروف 19 شخص و کمپنی گردید. بانک مرکزی <strong>افغانستان</strong> — د <strong>افغانستان</strong> بانک — این<br />
ضررها را جبران نمود که حدود 5-6 فیصد از کل تولید ناخالص داخلی <strong>افغانستان</strong> را تشکیل<br />
می دادند. 352 بر طبق پروگرام تمدید اعتبار صندوق بین المللی پول، دولت باید سرمایه<br />
بانک مرکزی را تأمین نماید، اموال را بازیابی نماید و اش<strong>خاص</strong> مسئول بحران کابل بانک را<br />
تعقیب نماید، اصالحات و نظارت بانکی را از طریق بانک مرکزی <strong>افغانستان</strong> تقویت نماید،<br />
مدیریت و شفافیت منابع مالی عمومی را بهبود ببخشد و با پولشویی و تأمین مالی<br />
353<br />
تروریزم مقابله نماید.<br />
رسمفتش <strong>خاص</strong> <strong>برای</strong> I <strong>بازسازی</strong> <strong>افغانستان</strong><br />
128