You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
حکومتداری<br />
از طریق جاده رو به افزایش است. مراکز ولسوالیهای مناطق شمالی هلمند تحت کنترول<br />
دولت <strong>افغانستان</strong> است، اما اقدامات <strong>برای</strong> گسترش کنترول در خارج از این ساحات عمدتاً<br />
ناموفق بوده است. دولت پنهان طالبان هیچ منطقهای را در هلمند تحت کنترول ندارد،<br />
235<br />
گرچه آنها هنوز حضور دارند و <strong>برای</strong> حفظ و ایجاد نفوذ خود عملیاتهایی انجام میدهند.<br />
والیت قندهار<br />
طبق اظهارات وزارت خارجه، دولت <strong>افغانستان</strong> به ارتقای ظرفیت خویش در اداره قندهار،<br />
مشخصاً بدلیل دستاوردهای امنیتی در ولسوالیهای اصلی، ادامه داده است. بااینحال، بخش<br />
عمده این عملکرد دولت همچنان در مرکز والیت و نواحی شهری بزرگتر متمرکز است؛ حفظ<br />
اداره ولسوالیهای دوردستتر همچنان دشوارتر است. تاهنوز مناطق خارج از کنترول بسیاری<br />
در قندهار، خصوصاً در ولسوالیهای ژری، پنجوایی، و میوند وجود دارد که اساساً تحت<br />
کنترول دولت پنهان طالبان قرار دارند. وزارت خارجه خاطرنشان ساخت که به نظر میآید در<br />
236<br />
مجموع، نفوذ دولت <strong>افغانستان</strong> در این والیت رو به افزایش است.<br />
وزارت خارجه اظهار داشت که وضعیت رو به بهبود امنیت در قندهار امکان رفت<br />
و آمد گسترده تر و بیشتر را در این منطقه فراهم ساخته است. والی ویسا به بسیاری از<br />
ولسوالیها آزادانه سفر میکند. باآنکه یک حمله توسط مواد انفجاری بهبودیافته تعبیه شده<br />
در واسطه نقلیه در ماه اگست باالی رازق، قوماندان پولیس، در ماه اگست رخ داد، مقامات<br />
ارشد دولتی <strong>افغانستان</strong> بازهم میتوانند بدون حمایت آیساف در منطقه تردد کنند. بااینحال،<br />
تعداد قابل توجهی از مقامات ولسوالی به دلیل خطرات امنیتی، بجای اقامت در ولسوالیهای<br />
237<br />
مربوطه خویش، در شهر قندهار اقامت دارند.<br />
پالنگذاری <strong>برای</strong> انتقال PRT<br />
در این سهماهه، رئیسجمهور کرزی IDLG را موظف کرد که یک گروه کاری را <strong>برای</strong> طرح<br />
میکانیزمهایی <strong>برای</strong> انتقال صالحیت از PRT ها به دولت <strong>افغانستان</strong> رهبری کند. IDLG از<br />
کشورهای عضو ائتالف درخواست کرده است که در ماه <strong>جنوری</strong> <strong>2013</strong> درباره فعالیتهای خود<br />
238<br />
به شورای وزیران راپور بدهند.<br />
برنامههای ایجاد ثبات ایاالت متحده<br />
وزارت دفاع و USAID <strong>برای</strong> گسترش وسعت دولت <strong>افغانستان</strong> به ساحات دارای امنیت<br />
کمتر، کمک به کاهش برگشت ناامنی، و فراهم ساختن شرایط انتقال و انکشاف بلندمدتتر،<br />
239<br />
برنامههای ایجاد ثبات برنامههای ایجاد ثبات را اجرا میکنند.<br />
USAID تعدادی برنامه ایجاد ثبات طرح کرده است، که طرح ابتکاری پیوستگی اجتماع<br />
،)CCI( برنامه انکشاف اجتماع ،)CDP( و برنامه ثبات در مناطق کلیدی )SIKA( سه مورد<br />
240<br />
از وسیعترین این برنامهها میباشند.<br />
طرح ابتکاری پیوستگی اجتماع USAID<br />
طرح ابتکاری پیوستگی اجتماع (CCI) USAID در پی افزایش انعطافپذیری در ساحات<br />
مستعد استثمار شورشیان از طریق تفویت روابط بین بازیگران محلی، ساختارهای حکومتی<br />
عنعنوی، و دولت رسمی <strong>افغانستان</strong> است. این برنامه همچنین در پی افزایش سطح پیوستگی<br />
راپوردهی به کانگرس ایاالت متحده امریکا <strong>30</strong> I <strong>جنوری</strong> 107 <strong>2013</strong>