Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
حکومتداری<br />
جدید با اختیارات وسیع تصمیمگیری انتخاباتی نقشهای IEC و ECC را دَور بزند. این کار،<br />
همانطور که در راپورهای سهماهانه قبلی سرمفتش <strong>خاص</strong> <strong>برای</strong> <strong>بازسازی</strong> <strong>افغانستان</strong> ذکر شده<br />
213<br />
است، اعتراضات گسترده کاندیداهای برنده را برانگیخت.<br />
حمایت انتخاباتی USAID<br />
USAID مساعدت و برنامههای ایاالت متحده <strong>برای</strong> ظرفیتسازی در <strong>افغانستان</strong> در عرصه<br />
انتخابات را رهبری میکند. USAID 214 پالن دارد تا با وجه مساعدتی 120-80 ملیون دالر<br />
از انتخابات سال 2014 پشتیبانی کند. این وجه مالی <strong>برای</strong> پشتیبانی از اداره انتخابات،<br />
انکشاف احزاب سیاسی، تقویت جامعه مدنی، آموزش سازمانهای نظارتی داخلی و پارتیزان، و<br />
215<br />
طرحهای ابتکاری تعلیم مدنی بکار خواهد رفت.<br />
USAID اظهار داشت که با پالنگذاری <strong>برای</strong> برگزاری 21 انتخابات در دوره بین 2014<br />
و 2025، قصد دارد تا تالشهای خود را بر حمایت از مراجع انتخاباتی متمرکز کند تا آنها<br />
بتوانند انتخاباتهای معتبر، فراگیر، و شفاف با بودجه خود برگزار کنند. USAID از دورههای<br />
بین انتخاباتها <strong>برای</strong> کار در جهت تقویت مشارکت سیاسی در بین احزاب سیاسی، ائتالفات،<br />
جنبشها، سازمانهای جامعه مدنی، و گروههای نظارتی داخلی استفاده خواهد کرد. اکثر<br />
پروژهها در سطح ملی خواهند بود، اما ممکن است حمایتهایی <strong>برای</strong> افزایش مشارکت<br />
216<br />
سیاسی در مناطق دارای اولویت نیز انجام شود.<br />
حمایت USAID از افزایش مشارکت انتخاباتی در <strong>افغانستان</strong><br />
حمایت USAID از برنامه افزایش مشارکت انتخاباتی در <strong>افغانستان</strong> به موفقیتهایی در<br />
قسمت بهبود پروسه سیاسی در <strong>افغانستان</strong> دست یافته است، اما بااینحال مشکالت بسیاری<br />
همچنان وجود دارند. الی <strong>30</strong> دسمبر USAID 87.5 2012، ملیون دالر را <strong>برای</strong> این برنامه<br />
تخصیص داده بود. این برنامه به احزاب، ائتالفها، و کاندیداهای مستقل کمک کرده است<br />
تا اقدامات خود را سازماندهی کنند و در انتخابات رقابت کنند. افزایش آگاهی عامه از<br />
انتخابات حاکی از آن است که گروههایی که به لحاظ تاریخی به حاشیه رانده شده بودند،<br />
بشمول زنان، جوانان، و اقلیتها در پروسه سیاسی مشارکت میکنند. اما بااینحال گروههای<br />
سیاسی در قسمت طرح خط مشیهای مبتنی بر مسئله که به اقشار گسترده ای از مردم<br />
رجوع کنند، با مشکالتی مواجه هستند. آنها تابحال از توانایی نظارت و حسابده نگهداشتن<br />
217<br />
مقامات دولتی برخوردار نمیباشند.<br />
شورای ملی<br />
طبق یک ارزیابی انجام شده <strong>برای</strong> USAID از سوی مؤسسه Democracy International<br />
شورای ملی به همچنان یک نهاد نسبتاً ضفیف و فاقد نقش مستحکم در دولت <strong>افغانستان</strong><br />
است. این ارزیابی پیشرفت نهادی طی هشت سال فعالیت پارلمان در یک محیط آکنده<br />
از خشونت سیاسی و ناامنی ملی و شخصی را خاطرنشان ساخت. بااینحال، این ارزیابی<br />
218<br />
همچنین مشکالتی را در قسمت شورا و جایگاه آن در کلِ ساختار دولت دریافت:<br />
• استقالل مالی یا اداری شورا در حد ناچیز تا صفر است.<br />
•قواعد طرزالعملهای شورا ترکیبی از رویههای مقروض از منابع متعدد است که هنوز از<br />
طریق آزمون و خطا بررسی نشدهاند.<br />
رسمفتش <strong>خاص</strong> <strong>برای</strong> I <strong>بازسازی</strong> <strong>افغانستان</strong><br />
102
Change language