Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
وضعیت منابع مالی<br />
شکل 3.21<br />
شکل 3.22<br />
تا 20 دسمبر 2012، امریکا بیش از 1.74 ملیارد دالر را تأدیه نموده بود. 60 امریکا و<br />
بریتانیا دو مساعدت کننده عمده به صندوق وجه امانت <strong>بازسازی</strong> <strong>افغانستان</strong> هستند که<br />
همانطور که در شکل 3.21 نشان داده شده است، مجموعاً حدود 47 فیصد از منابع مالی<br />
آن را تأمین می کنند.<br />
اعطاآت به صندوق وجه امانت <strong>بازسازی</strong> <strong>افغانستان</strong> به دو مجرا تقسیم می شوند — مجرای<br />
مصارف تکرار شونده )RC( و مجرای سرمایه گذاری. 61 به گفته بانک جهانی تا 20 دسمبر 2012<br />
حدود 2.67 ملیارد دالر از منابع مالی صندوق وجه امانت <strong>بازسازی</strong> <strong>افغانستان</strong> از طریق مجرای<br />
مصارف تکرار شونده <strong>برای</strong> مساعدت به تأمین مصارف تکرار شونده مثل معاش کارمندان ملکی<br />
به دولت <strong>افغانستان</strong> تأدیه شده است. 62 از آنجائیکه عواید داخلی دولت <strong>برای</strong> تأمین مصارف<br />
تکرار شونده کافی نیست، این منابع مالی به تأمین مصارف عملیاتی دولت <strong>افغانستان</strong> مساعدت<br />
می نمایند. <strong>برای</strong> یقین حاصل نمودن از تأمین منابع مالی کافی <strong>برای</strong> مصارف تکرار شونده،<br />
مساعدت کنندگان به صندوق وجه امانت <strong>بازسازی</strong> <strong>افغانستان</strong> نباید بیش از نیمی از اعطاآت<br />
63<br />
ساالنه خود را به پروژه های <strong>خاص</strong> اختصاص بدهند.<br />
مجرای سرمایه گذاری بشمول مصارف پروگرام های انکشافی می باشد. به گفته بانک<br />
جهانی، تا 20 دسمبر 2012 بیش از 2.61 ملیارد دالر به پروژه هایی که مصارف آنها از طریق<br />
مجرای سرمایه گذاری تأمین شده است اختصاص یافته است که از این مبلغ حدود 1.87<br />
ملیارد دالر آن تأدیه شده است. بانک جهانی راپور داد که 21 پروژه فعال با ارزش کلی<br />
حدود 1.56 ملیارد دالر وجود داشته است که از این مقدار حدود 819.46 ملیون دالر آن<br />
64<br />
تأدیه شده است.<br />
صندوق وجه امانت نظم و قانون <strong>افغانستان</strong><br />
پروگرام انکشافی سازمان ملل متحد، صندوق وجه امانت نظم و قانون <strong>افغانستان</strong> را <strong>برای</strong><br />
تأدیه معاش پولیس ملی <strong>افغانستان</strong> و ایجاد ظرفیت در وزارت داخله <strong>افغانستان</strong> اداره می<br />
کند. 65 از سال 2002، دونرها تأدیه بیش از 2.65 ملیارد دالر را به صندوق وجه امانت نظم<br />
و قانون <strong>افغانستان</strong> تعهد نمودند که بر اساس آخرین معلومات موجود از این مبلغ حدود<br />
2.57 ملیارد دالر تأدیه شده است. 66 مرحله حمایتی ششم صندوق وجه امانت نظم و قانون<br />
<strong>افغانستان</strong> از 1 <strong>جنوری</strong> 2011 آغاز شده و تا 31 مارچ <strong>2013</strong> دوام خواهد یافت. در 21 ماه<br />
بعد از شروع مرحله ششم، صندوق وجه امانت نظم و قانون <strong>افغانستان</strong> حدود 955.75<br />
ملیون دالر را <strong>برای</strong> تأمین معاش کارمندان پولیس ملی <strong>افغانستان</strong> و قوماندانی مرکزی محابس<br />
و 17.90 ملیون دالر دیگر را <strong>برای</strong> ایجاد ظرفیت و سایر پروگرام های صندوق وجه امانت<br />
نظم و قانون <strong>افغانستان</strong> به دولت <strong>افغانستان</strong> منتقل نمود. 67 تا <strong>30</strong> سپتمبر 2012، دونرها<br />
بیش از 1.12 ملیارد دالر را به مرحله ششم صندوق وجه امانت نظم و قانون <strong>افغانستان</strong><br />
اختصاص دادند. از این مبلغ، امریکا حدود 425.92 ملیون دالر و جاپان حدود 476.62 ملیون<br />
دالر را تعهد نموده است. مجموع تعهدات آنها حدود 80 فیصد از تعهدات مرحله ششم<br />
صندوق وجه امانت نظم و قانون <strong>افغانستان</strong> را تشکیل می دهند. 68 امریکا از موقع تأسیس<br />
این صندوق، حدود 897.74 ملیون دالر را به آن اختصاص داده است. 69 شکل 3.22 چهار<br />
مساعدت کننده عمده به صندوق وجه امانت نظم و قانون <strong>افغانستان</strong> از سال 2002 را بر<br />
اساس آخرین معلومات موجود نشان می دهد.<br />
اعطاآت تأديه شده به صندوق وجه امانت<br />
<strong>بازسازی</strong> <strong>افغانستان</strong> بر اساس دونرها سال<br />
شم 20 - (2002) 1381 دسم 2012 (فيصد)<br />
نوت ها: نمها روند شده است. منبع: بانک جها ، "صندوق وجه امانت<br />
<strong>برای</strong> <strong>بازسازی</strong> <strong>افغانستان</strong>: راپور مدير در زمينه وضعيت ما تا 20 دسم<br />
،"2012 صفحه .5<br />
مجموع تأديه شده: 6.1 ميليارد دالر<br />
ايات متحده<br />
امريكا<br />
%28.5<br />
بريتانيا<br />
%18.5<br />
كانادا<br />
%9.5<br />
آلمان<br />
%7.5<br />
ساير<br />
%29.1<br />
هالند<br />
%6.9<br />
اعطاآت دونرها به صندوق وجه امانت نظم<br />
و قانون <strong>افغانستان</strong> از سال 2002 تا<br />
<strong>30</strong> سپتم 2012 (فيصد)<br />
ايات متحده<br />
امريكا<br />
%35<br />
جاپان<br />
%31<br />
آلمان<br />
%6<br />
ساير<br />
%13<br />
اتحاديه اروپا/<br />
كميسيون اروپا<br />
%15<br />
نوت ها: نمها روند شده است. = EC/EU اتحاديه اروپا/كميسيون اروپا<br />
"ساير" بشمول 16 دونر است.<br />
منابع: پروگرام انكشا ملل متحد، "راپور پيفت ربعوار مرحله ششم<br />
صندوق وجه امانت نظم و قانون <strong>افغانستان</strong> ربع سوم/2012"،<br />
12/4/2012، تحليل مفتش <strong>خاص</strong> <strong>برای</strong> <strong>بازسازی</strong> <strong>افغانستان</strong> از راپورهای<br />
ربعوار و سانه پروگرام انكشا ملل متحد از صندوق وجه امانت نظم و<br />
قانون <strong>افغانستان</strong>، 1/15/<strong>2013</strong>.<br />
راپوردهی به کانگرس ایاالت متحده امریکا <strong>30</strong> I <strong>جنوری</strong> 67 <strong>2013</strong>