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Ideas-para-el-Debate-N--3-Reforma-Constitucional

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- 11Discurso Seminario “<strong>Reforma</strong> <strong>Constitucional</strong>:¿Refundación o Progreso <strong>Constitucional</strong>?”Ximena Rincón González 5Estimado F<strong>el</strong>ipe Larraín, Director d<strong>el</strong> Centro Latinoamericano de Políticas Económicas y Sociales; estimadoprofesor José Luis Cea, Investigador de Clapes UC y motivador de este Seminario; público general que asistehoy al Salón de Honor de la Universidad Católica.Se me ha invitado a hablar de la Nueva Constitución, uno de los 3 ejes centrales d<strong>el</strong> programa de laPresidenta Bach<strong>el</strong>et, y quisiera agradecer a la Universidad Católica, y a Clapes en particular, por desarrollarun seminario sobre este tema y de tal envergadura.En <strong>el</strong> año 2015 la Presidenta dará inicio al proceso de cambio constitucional, y <strong>el</strong> intercambio de ideas, <strong>el</strong>diálogo público y la búsqueda de espacios y de los puntos en común sobre un nuevo texto constitucional essiempre bienvenido.Como todos sabemos, Chile está en un proceso de cambio. El país no es igual al de los 90, <strong>el</strong> diagnóstico esdistinto y, en consecuencia, los desafíos son otros, pero igualmente llamativos y sustanciales.Es por eso que la Presidenta Bach<strong>el</strong>et ha decidido llevar a cabo un Gobierno reformador, cuyo eje centrales adecuar <strong>el</strong> país al nuevo ciclo político y social.En esta línea se busca una mayor corrección de las desigualdades, por medio de la reforma tributariaque permitirá obtener los dineros suficientes <strong>para</strong> la ejecución de políticas redistributivas, junto con mayorequidad tributaria.En segundo término, una reforma educacional que cambiará <strong>el</strong> centro de la educación chilena, por mediod<strong>el</strong> fortalecimiento de la educación pública, la <strong>el</strong>iminación d<strong>el</strong> lucro, la s<strong>el</strong>ección y <strong>el</strong> copago en la educaciónque recibe fondos d<strong>el</strong> Estado. Es decir, cambiar la lógica d<strong>el</strong> sistema, pasando de la educación como un bienmás en <strong>el</strong> mercado a un derecho social.En tercer lugar, <strong>el</strong> desafío de la nueva Constitución, referido a cómo, nosotros como sociedad política,acordamos la arquitectura básica y compartida de la ordenación d<strong>el</strong> poder y los derechos y deberes fundamentales.En estos primeros meses de Gobierno se ha llevado a cabo <strong>el</strong> desafío político profundizar <strong>el</strong> diseñodemocrático de nuestro sistema político.Se hace necesario progresar de manera armónica y bajo <strong>el</strong> principio de unidad, modificando todos aqu<strong>el</strong>los<strong>el</strong>ementos que aseguren instituciones fuertes, sólidas y duraderas, como también más representación,participación ciudadana y legitimidad d<strong>el</strong> sistema político y de partidos.Es así que está en plena tramitación <strong>el</strong> proyecto de ley que busca reformar <strong>el</strong> sistema <strong>el</strong>ectoral binominaly su reemplazo por un sistema proporcional moderado, cuestión que ha estado pendiente desde <strong>el</strong> inicio d<strong>el</strong>a transición.El Senado en un hecho histórico aprobó la idea de legislar, dando un paso sustancial hacia la democratizaciónd<strong>el</strong> país y de igualdad entre hombres y mujeres.El sistema binominal es uno de aqu<strong>el</strong>los enclaves que no dejan que la democracia se desenvu<strong>el</strong>va libremente,donde gobierne una mayoría clara con respeto a las minorías, donde <strong>el</strong> consenso y discenso sean reales y nopor <strong>el</strong> poder de veto de una minoría.5 Abogado. Licenciada en Derecho por la Universidad de Chile. Ministra Secretaria General de la Presidencia. N. de la R.: La ministra Ximena Rincón dejó su cargo<strong>el</strong> 11 de mayo de 2015, <strong>para</strong> asumir como secretaria de Estado en la cartera de Trabajo y Previsión Social.

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