Ideas-para-el-Debate-N--3-Reforma-Constitucional

- 93El mismo autor relata que, al día siguiente, el Gobierno sometió esa presentación al Congreso Nacional dePlenipotenciarios (que funcionaba como Comisión Permanente 188 ), la cual acordó, cuatro días después:“(…) penetrado de los poderosos fundamentos de la representación municipal, que se imprimiera y repartiera a todoslos pueblos, que se invitara a las asambleas y a los sufragantes a señalar si autorizaban a sus senadores y diputadospara anticipar la fecha en que debía reunirse la convención constituyente y que si así fuera se estampara en las actas ypoderes de los elegidos” 189 .En fin, el 1° de octubre de 1831 fue convocada la Gran Convención que se inauguró el 20 de ese mismo mesy año, debiendo concordarse en que:“Estamos en presencia en la génesis de la Constitución conservadora de una «infracción» a la Constitución liberaly su plazo de espera hasta 1836 para la reforma” 190 .No obstante lo cual, el encabezado de la Constitución de 1833 igual declaró:“Por cuanto la Gran Convención ha sancionado i decretado la siguiente reforma de la Constitución Política de Chile,promulgada en 1828, que ha jurado el Congreso Nacional, en los términos siguientes”.Pues bien esta Nueva Constitución establecía, en sus artículos 165 a 168, que ninguna moción parareformarla podía admitirse sin que fuera apoyada, a lo menos, por la cuarta parte de los miembros presentesde la Cámara en que se propusiera; admitida a discusión, las Cámaras debían resolver que el artículo oartículos en cuestión exigían reforma, tras lo cual pasaría al Presidente de la República para su aprobación;y que, establecida por ley la necesidad de la reforma, se aguardaría la próxima renovación de la Cámara deDiputados para discutir y deliberar sobre la reforma que haya de hacerse.Bien conocemos, sin embargo, los antecedentes de la Constitución de 1925, aunque en su encabezadodijera que:“El Presidente de la República, por cuanto la voluntad soberana de la Nación, solemnemente manifestada en elplebiscito verificado el 30 de agosto último, ha acordado reformar la Constitución Política promulgada el 25 de mayode 1833 y sus modificaciones posteriores (…)”.Tal enmienda no se produjo, sin embargo, conforme al procedimiento descrito, sino, nuevamente,mediante un mecanismo ad hoc:“La llegada triunfal del señor Alessandri se produjo el 20 de marzo y el 4 de abril tuvo lugar una reunión con 139personalidades convocadas por él para tratar de la organización de la Asamblea Constituyente. En esta oportunidadexplicó a su auditorio la dificultad de convocar de inmediato la Asamblea, con el objetivo de permitir que la jornadase hiciera con los nuevos registros electorales, y manifestó su opinión de que la Constituyente se formara en unas dosterceras partes por elección popular y en el resto por representantes de las fuerzas vivas de la nación” 191 .En fin, el origen de la Constitución de 1980, desde luego, se produjo sin seguir el procedimiento dereforma establecido en los artículos 108 a 110 de su predecesora 192 , aun cuando, al menos en esta ocasión, elconstituyente fue claro:188 Conforme al Capítulo VIII de la Constitución de 1828.189 SERGIO CARRASCO DELGADO: Génesis y Vigencia de los Textos Constitucionales Chilenos (Santiago, Ed. Jurídica de Chile, 2002) pp. 106-107.190 FRANCISCO ZÚÑIGA URBINA: “Constitución Conservadora Chilena de 1833 y la Visión Crítica de Alberdi”, UNED Revista de Derecho Político N° 78 (2010) pp. 382.191 ALEJANDRO SILVA BASCUÑÁN: Tratado de Derecho Constitucional Tomo II (Santiago, Ed. Jurídica de Chile, 1997) p. 74.192 MIGUEL ÁNGEL FERNÁNDEZ GONZÁLEZ: “Origen, Legitimidad y Consolidación de la Constitución”, Actas de las XXXII Jornadas de Derecho Público, Revista deDerecho (Valparaíso, Universidad Católica de Valparaíso, 2001) pp. 321-340.