Etapas de Operación del Programa - Secretaría de Relaciones ...

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Vinculación entre la Oficina de Relaciones Internacionales
y el Comité Reglamentado de Hermanamientos
Es importante tomar en consideración que una Oficina de Relaciones Internacionales no
suple las funciones de un Comité Reglamentado de Hermanamientos, al ser la primera un
brazo administrativo del gobierno local para la mejor planificación y coordinación de las
actividades internacionales, mientras que el segundo constituye un mecanismo de participación
ciudadana para garantizar la continuidad de las actividades de cooperación que el
municipio/estado desarrolle con sus localidades hermanas o contrapartes extranjeras.
En el caso de los municipios y para efectos del trabajo que desarrolle un Comité Reglamentado
de Hermanamientos, en donde por igual participan funcionarios y ciudadanos
distinguidos, se requiere de la existencia de un Reglamento Municipal destinado exclusivamente
a definir sus funciones, responsabilidades y competencia de sus integrantes.
Por su parte, es frecuente que la Oficina de Relaciones Internacionales tenga su sustento
jurídico en el Reglamento de Gobierno y Administración Pública o en el Reglamento
Interior, cualquiera que sea su denominación. No obstante y para el caso específico de
los estados, en algunas ocasiones se promueve la creación de estas unidades administrativas
mediante la emisión de un “Decreto de Creación”.
La coordinación de las actividades desarrolladas por cada instancia se ve respaldada
a partir de que el Titular de la Oficina de Relaciones Internacionales adopta el papel de
Presidente Ejecutivo del Comité de Hermanamientos (ver cuadro 39), con lo que se promueven
las siguientes acciones:
• Representación del Alcalde/Gobernador en el Comité por parte de un funcionario
especializado en los temas internacionales.
• Integración de proyectos y acciones prioritarias para el municipio/estado a los trabajos
del Comité.
• Al gozar de un alto nivel de interlocución al interior del gobierno municipal/estatal,
el Presidente Ejecutivo del Comité podrá gestionar los apoyos necesarios para el desarrollo
de los proyectos que elabore el Comité Reglamentado de Hermanamientos,
o para plantear las inquietudes del mismo.
• Se garantiza la continuidad y el seguimiento adecuado de las actividades de cooperación
que se realicen con las localidades hermanas.
• Entre otras.
Los Comités Reglamentados de Hermanamiento
El Programa Mexicano de Hermanamientos y Cooperación Internacional Descentralizada
de la Secretaría de Relaciones Exteriores (SRE) contempla, en su etapa de Fortalecimiento
Institucional, la creación de mecanismos institucionales que permitan dar
continuidad a las relaciones internacionales de una localidad mexicana con una extranjera,