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50<br />

. Integrar a entidades oficiales y privadas, regionales y del nivel central, para<br />

contribuir en la promoción del país minero y de sus proyectos a través de una<br />

estructura de atención única al inversionista minero.<br />

Como se aprecia, medidas altamente lesivas para la soberanía nacional y el capital<br />

natural del país son mostradas como ventajas en términos de la inversión extranjera<br />

directa y la confianza inversionista. Es absolutamente incomprensible cómo en<br />

el documento se tiene como objetivo agregar valor en la cadena productiva si no<br />

existe ninguna mención a esquemas de cargas y beneficios o de obligatoriedad de<br />

establecer valor agregado y que la apuesta general se basa en duplicar la producción<br />

de carbón y cuadruplicar la de oro, minerales que no generan ningún valor agregado.<br />

De igual manera, el desorden en la titulación y la solicitud de contratos de concesión<br />

mineras –que fue denominado como “la piñata minera” en el actual gobierno– son<br />

mostrados como un logro de la “modernización de la legislación minera”.<br />

Con base en este tipo de propuestas se realizó, durante los gobiernos de Uribe<br />

y en el actual gobierno de Santos, la feria de los recursos mineros del país.<br />

| Política de administración del recurso minero<br />

Beatriz Duque Montoya, Directora de Minas; Plinio Enrique Bustamante Ortega,<br />

Director del Servicio Minero de Ingeominas.<br />

Introducción<br />

(…) se propende que la administración del recurso minero, se realice bajo<br />

criterios de eficiencia, eficacia y efectividad, para lo cual los tiempos de respuesta<br />

en la contratación deben obedecer a los mejores estándares conocidos.<br />

De igual manera, y en concordancia con la filosofía de la Ley 685 de 2001 en el<br />

sentido de que el Estado sea un (…) Fiscalizador de la Actividad Minera (…) debe<br />

haber una mayor presencia del Estado, a través del administrador del recurso<br />

minero, con el fin de determinar las condiciones reales en que se realizan las<br />

explotaciones mineras, evitar la evasión del pago de regalías, garantizar que las<br />

explotaciones se realicen de manera técnica y con un aprovechamiento racional<br />

del recurso minero, bajo condiciones aceptables de seguridad e higiene minera,<br />

y que las mismas se ejecuten dentro del área otorgada.<br />

[ Capítulo 1 ] Tendencias nacionales e internacionales de la política minera

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