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Revista CIER Nº 55 - 2010 Editorial
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Editorial
Proyecto CIER 15 – Fase II: avanzando en el proceso de integración
energética
En los últimos años hemos visto que
el proceso de integración regional se
ha visto frenado como resultado de los
cambios geopolíticos en la Región, la
introducción de políticas de autoabas-
tecimiento, y la pérdida de confi anza entre países generada
por el incumplimiento de acuerdos y contratos de intercambios
de energía y gas.
Ante esta situación, es necesario plantear y estudiar alternativas
de intercambio de energía que respeten las políticas
propias de cada país, sin requerir armonizaciones
regulatorias profundas en los mercados internos de los
países involucrados, que maximicen benefi cios, prevengan
el abuso de poder de mercado y establezcan mecanismos
de cubrimiento de riesgos y de solución de confl ictos.
La CIER ha desarrollado proyectos y estudios a través
de Grupos de Trabajo, consultorías contratadas y el
apoyo de entidades fi nancieras multilaterales, que han
permitido estudiar, analizar e identifi car las grandes oportunidades
de integración eléctrica que ofrece el continente
sudamericano, cuantifi cando los benefi cios económicos
resultantes. Estas actividades y sus resultados son
difundidos y socializados a través de talleres, seminarios
y jornadas de encuentro entre agentes y actores del sector
energético, lo que permite plasmar en resultados reales
las políticas de la organización en relación a liderar
y promover la integración energética de la Región, mostrando
el camino a seguir en este propósito, pero siempre
teniendo en cuenta, el estado actual del entorno
energético y geopolítico en que se mueve la región.
Teniendo en cuenta lo anterior la CIER, ha planteado
generar propuestas innovadoras que viabilicen los
intercambios de energía con estabilidad en el tiempo,
sin importar las políticas y esquemas de suministro
adoptados por cada país y que permitan mejorar la
garantía y confi abilidad del suministro en la región. Con
este propósito, la CIER ha venido trabajando por medio
de su GT Operadores & Administradores de Mercados
en el Proyecto CIER 15 - Estudio de Transacciones
de energía entre los sistemas de las regiones Andina,
América Central y Cono Sur – Factibilidad de su integración.
La Fase I con fi nanciación directa de la CIER,
con los servicios de consultoría de Mercados Energéticos
Consultores S.A. de Argentina y PSR Consultoría Ltda del
Brasil. En esta fase se hizo el análisis histórico y critico
de las interconexiones (gas y electricidad) existentes, los
mercados de energía y su evolución en las tres regiones,
desde el punto de vista de la operación técnica y comercial,
regulatoria e institucional. Con base en el anterior
diagnostico, se plantearon escenarios para el estudio
de la Fase II, la cual fi nalizó recientemente, analizó
a niveles estratégico, técnico, comercial y regulatorio las
oportunidades y desafíos de la integración energética de
los países de América Latina, realizando simulaciones de
la operación e intercambios de energía entre 16 países
para el período 2010 – 2017.
Para el desarrollo de esta segunda Fase, la CIER realizó
una alianza con el Banco Mundial-PPIAF y la CAF y
contó con los servicios de consultoria del Consorcio,
PSR Consultoría Ltda., Synex Ingenieros Consultores, y
Mercados Energéticos Consultores S.A. Fue dividida en
dos módulos: Módulo 1 – Estudio del Potencial Energético
en la Región, y Módulo 2-Análisis y Evaluación de Oportunidades
de Transacciones Internacionales de Energía y los
resultados obtenidos permitieron analizar 12 proyectos de
interconexión con una potencia total de 6.500 MW 10.000
km de líneas, inversión de US $ 5.000 millones, benefi cio
operativo de US$ 1.5 mil millones por año y reducciones
de emisiones de CO2 del orden de 7.7 Toneladas/año.
Los estudios realizados consideraron aspectos como el
aumento de la seguridad de suministro, la reducción de la
dependencia de combustibles fósiles, la utilización de economías
de escala, las transferencias de energía (“swap”) y
el uso de la red de transporte del país vecino (“wheeling”).
Finalizada la Fase II, la CIER está organizando en
distintos países de Sudamérica y América Central la “Jornada
de Integración Energética Regional – CIER 2010”,
con el objetivo dar a conocer, analizar y debatir los resultados
de este Estudio, y construir con la participación
activa de agentes y actores involucrados en este
tema una nueva ruta a seguir para viabilizar las transacciones
de energía, referenciadas con los resultados
del Proyecto CIER 15, contribuyendo así a la defi nición
de una Agenda de Integración Energética Regional.
De esta forma la CIER, a través del desarrollo del
Proyecto CIER 15 y la socialización de sus resultados,
difunde y participa a Gobiernos, Organismos,
Empresas y demás agentes involucrados en el tema,
sobre la importancia del sector eléctrico en el desarrollo
social y económico de la Región, y de la integración
energética como vector dinamizante en los procesos
de conseguir efi ciencia y excelencia del servicio.
Ing. Plinio Fonseca
Director Ejecutivo de la CIER