México Gobiernos Estatales y Municipales
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Atizapán de Zaragoza, Municipio de<br />
Calificaciones y Contactos<br />
Categoría Calificación de Moody’s<br />
Perspectiva<br />
Calificaciones al Emisor:<br />
Estable<br />
Escala Nacional de <strong>México</strong> A1.mx<br />
Escala Global, moneda nacional Ba2<br />
Indicadores Claves<br />
Fortalezas crediticias<br />
• Un perfil de deuda favorable<br />
• Ningún pasivo por concepto de pensiones<br />
• Alto nivel de ingresos propios y discrecionales<br />
Debilidades crediticias<br />
• Débil situación financiera de la compañía de agua<br />
• Se desconocen los planes de endeudamiento a largo plazo<br />
• Superávit financieros recurrentes no se han traducido en<br />
altos niveles de liquidez<br />
Fundamentos de la calificación<br />
Las calificaciones de emisor A1.mx (Escala Nacional de<br />
<strong>México</strong>) y Ba2 (Escala Global, Moneda Local) al Municipio<br />
de Atizapán de Zaragoza. Las calificaciones se sustentan en el<br />
favorable perfil de deuda del municipio, su adecuado<br />
desempeño financiero y su amplia base de ingresos propios.<br />
Las calificaciones toman en cuenta las altas necesidades de<br />
inversión de Atizapán de Zaragoza, su estrecha base<br />
económica y la débil situación financiera de la compañía de<br />
agua y alcantarillado del municipio (SAPASA), así como el<br />
alto nivel de adeudos a proveedores de dicha compañía.<br />
El perfil actual de la deuda de Atizapán de Zaragoza es<br />
bastante favorable. A la fecha, la deuda del municipio asciende<br />
a $ 32.5 millones de pesos. Esta deuda es de corto plazo, se<br />
vence a finales de abril y se amortizará con transferencias<br />
federales designadas para ese fin. Por el momento, el<br />
municipio no ha definido sus planes de endeudamiento,<br />
aunque el plan de desarrollo municipal incluye proyectos que<br />
probablemente requerirán créditos a largo plazo. Al igual que<br />
otros municipios del estado de <strong>México</strong>, Atizapán de Zaragoza<br />
no tiene pasivos formales por concepto de pensiones, pues<br />
esta prestación es cubierta por el sistema de pensiones de la<br />
entidad (ISSEMyM), al que el municipio realiza<br />
contribuciones mensuales. Por otro lado, el municipio no<br />
reporta deuda indirecta alguna. Sin embargo, SAPASA ha<br />
acumulado pasivos considerables con sus proveedores,<br />
específicamente con CAEM, la comisión de agua del estado.<br />
Aunque estos pasivos con proveedores no están garantizados<br />
por el Municipio de Atizapán, la débil condición financiera de<br />
SAPASA plantea un riesgo financiero importante para el<br />
municipio, pues es probable que tenga que proporcionar<br />
apoyo financiero a la compañía en el futuro.<br />
5<br />
Enero 2005<br />
Analista Teléfono<br />
Alberto Molina 52.55.9171.1817<br />
Laura Barrientos<br />
Benito Solís<br />
Yves Lemay<br />
Indicadores de deuda (al 31/12) 1999 2000 2001 2002 2003<br />
Deuda directa (millones de Pesos) 3 2 48 26 33<br />
% del Total de Ingresos 0.8 0.5 10.1 5.1 6.0<br />
Indicadores Financieros ( al 31/12) 1999 2000 2001 2002 2003 2004[1]<br />
Superávit (Déficit) Financiero (millones de Pesos)[2]<br />
% del Total de Ingresos:<br />
(17) 41 2 44 35 (115)<br />
Superávit (Déficit) Financiero[2] -5.2 11.2 0.3 8.6 6.4 -20.0<br />
Superávit (Déficit) Financiero menos Gastos de Capital 19.7 19.7 16.7 21.6 23.7 5.9<br />
Transferencias Federales 59.5 65.3 59.4 59.7 62.7 59.9<br />
Pago de Intereses 0.2 0.1 0.2 0.3 0.1 0.2<br />
Tasa de crecimiento Ingresos Propios -2.2 -2.3 52.8 6.3 -1.0 12.9<br />
[1] Presupuesto. [2] Total de ingresos menos total de egresos, excluyendo amortizaciones de deuda.<br />
Opinión<br />
En los últimos cuatro años el municipio ha registrado<br />
superávit financieros de importancia (total de ingresos menos<br />
egresos, neto de amortizaciones) principalmente como<br />
resultado de retrasos en la ejecución de los programas de obra<br />
pública. Este rezago se espera se corrija este año, toda vez que<br />
el municipio ha superado el período de inestabilidad política<br />
experimentado durante la administración anterior. La base de<br />
ingresos propios del municipio es sólida y contribuye con<br />
40% de los ingresos. No obstante, a mediano plazo, la calidad<br />
crediticia de Atizapán pudiera verse afectada negativamente si<br />
la iniciativa para permitir que varias colonias de Atizapán<br />
formen un nuevo municipio llegara a tener éxito. Si esto<br />
ocurriera, Atizapán de Zaragoza pudiera tener dificultades<br />
para ajustar su estructura de costos a la baja en respuesta a una<br />
probable contracción de su base de ingresos propios resultado<br />
de la secesión. Este asunto está siendo considerado por el<br />
gobierno del estado. Tal iniciativa tendría que ser aprobada<br />
por el congreso del estado.<br />
El municipio de Atizapán de Zaragoza está ubicado en el<br />
Estado de <strong>México</strong> y es parte de la zona metropolitana de la<br />
Ciudad de <strong>México</strong>. Este municipio es el quinto más poblado<br />
del estado, cuenta con una población superior al medio millón<br />
de habitantes, y funge como comunidad dormitorio para<br />
muchos trabajadores y profesionales jóvenes que laboran en la<br />
zona metropolitana. La base económica del municipio está<br />
dominada por el sector comercio y servicios.<br />
Perspectiva de la calificación — Estable<br />
La perspectiva estable se basa en la expectativa de que los<br />
futuros planes de endeudamiento no ejerzan una presión<br />
innecesaria sobre el presupuesto municipal.<br />
Qué podría cambiar la calificación al alza<br />
Una expansión substancial y permanente de la base de<br />
ingresos propios junto a una reducción del riesgo que plantea<br />
las débiles condiciones financieras de SAPASA pudieran<br />
impulsar las calificaciones al alza.<br />
Qué podría cambiar la calificación a la baja<br />
El deterioro de las finanzas municipales debido a la necesidad<br />
de subsidiar a SAPASA, o una contracción de la base de<br />
ingresos propios del municipio pudiera resultar en un ajuste<br />
de la calificación a la baja.