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México Gobiernos Estatales y Municipales

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Atizapán de Zaragoza, Municipio de<br />

Calificaciones y Contactos<br />

Categoría Calificación de Moody’s<br />

Perspectiva<br />

Calificaciones al Emisor:<br />

Estable<br />

Escala Nacional de <strong>México</strong> A1.mx<br />

Escala Global, moneda nacional Ba2<br />

Indicadores Claves<br />

Fortalezas crediticias<br />

• Un perfil de deuda favorable<br />

• Ningún pasivo por concepto de pensiones<br />

• Alto nivel de ingresos propios y discrecionales<br />

Debilidades crediticias<br />

• Débil situación financiera de la compañía de agua<br />

• Se desconocen los planes de endeudamiento a largo plazo<br />

• Superávit financieros recurrentes no se han traducido en<br />

altos niveles de liquidez<br />

Fundamentos de la calificación<br />

Las calificaciones de emisor A1.mx (Escala Nacional de<br />

<strong>México</strong>) y Ba2 (Escala Global, Moneda Local) al Municipio<br />

de Atizapán de Zaragoza. Las calificaciones se sustentan en el<br />

favorable perfil de deuda del municipio, su adecuado<br />

desempeño financiero y su amplia base de ingresos propios.<br />

Las calificaciones toman en cuenta las altas necesidades de<br />

inversión de Atizapán de Zaragoza, su estrecha base<br />

económica y la débil situación financiera de la compañía de<br />

agua y alcantarillado del municipio (SAPASA), así como el<br />

alto nivel de adeudos a proveedores de dicha compañía.<br />

El perfil actual de la deuda de Atizapán de Zaragoza es<br />

bastante favorable. A la fecha, la deuda del municipio asciende<br />

a $ 32.5 millones de pesos. Esta deuda es de corto plazo, se<br />

vence a finales de abril y se amortizará con transferencias<br />

federales designadas para ese fin. Por el momento, el<br />

municipio no ha definido sus planes de endeudamiento,<br />

aunque el plan de desarrollo municipal incluye proyectos que<br />

probablemente requerirán créditos a largo plazo. Al igual que<br />

otros municipios del estado de <strong>México</strong>, Atizapán de Zaragoza<br />

no tiene pasivos formales por concepto de pensiones, pues<br />

esta prestación es cubierta por el sistema de pensiones de la<br />

entidad (ISSEMyM), al que el municipio realiza<br />

contribuciones mensuales. Por otro lado, el municipio no<br />

reporta deuda indirecta alguna. Sin embargo, SAPASA ha<br />

acumulado pasivos considerables con sus proveedores,<br />

específicamente con CAEM, la comisión de agua del estado.<br />

Aunque estos pasivos con proveedores no están garantizados<br />

por el Municipio de Atizapán, la débil condición financiera de<br />

SAPASA plantea un riesgo financiero importante para el<br />

municipio, pues es probable que tenga que proporcionar<br />

apoyo financiero a la compañía en el futuro.<br />

5<br />

Enero 2005<br />

Analista Teléfono<br />

Alberto Molina 52.55.9171.1817<br />

Laura Barrientos<br />

Benito Solís<br />

Yves Lemay<br />

Indicadores de deuda (al 31/12) 1999 2000 2001 2002 2003<br />

Deuda directa (millones de Pesos) 3 2 48 26 33<br />

% del Total de Ingresos 0.8 0.5 10.1 5.1 6.0<br />

Indicadores Financieros ( al 31/12) 1999 2000 2001 2002 2003 2004[1]<br />

Superávit (Déficit) Financiero (millones de Pesos)[2]<br />

% del Total de Ingresos:<br />

(17) 41 2 44 35 (115)<br />

Superávit (Déficit) Financiero[2] -5.2 11.2 0.3 8.6 6.4 -20.0<br />

Superávit (Déficit) Financiero menos Gastos de Capital 19.7 19.7 16.7 21.6 23.7 5.9<br />

Transferencias Federales 59.5 65.3 59.4 59.7 62.7 59.9<br />

Pago de Intereses 0.2 0.1 0.2 0.3 0.1 0.2<br />

Tasa de crecimiento Ingresos Propios -2.2 -2.3 52.8 6.3 -1.0 12.9<br />

[1] Presupuesto. [2] Total de ingresos menos total de egresos, excluyendo amortizaciones de deuda.<br />

Opinión<br />

En los últimos cuatro años el municipio ha registrado<br />

superávit financieros de importancia (total de ingresos menos<br />

egresos, neto de amortizaciones) principalmente como<br />

resultado de retrasos en la ejecución de los programas de obra<br />

pública. Este rezago se espera se corrija este año, toda vez que<br />

el municipio ha superado el período de inestabilidad política<br />

experimentado durante la administración anterior. La base de<br />

ingresos propios del municipio es sólida y contribuye con<br />

40% de los ingresos. No obstante, a mediano plazo, la calidad<br />

crediticia de Atizapán pudiera verse afectada negativamente si<br />

la iniciativa para permitir que varias colonias de Atizapán<br />

formen un nuevo municipio llegara a tener éxito. Si esto<br />

ocurriera, Atizapán de Zaragoza pudiera tener dificultades<br />

para ajustar su estructura de costos a la baja en respuesta a una<br />

probable contracción de su base de ingresos propios resultado<br />

de la secesión. Este asunto está siendo considerado por el<br />

gobierno del estado. Tal iniciativa tendría que ser aprobada<br />

por el congreso del estado.<br />

El municipio de Atizapán de Zaragoza está ubicado en el<br />

Estado de <strong>México</strong> y es parte de la zona metropolitana de la<br />

Ciudad de <strong>México</strong>. Este municipio es el quinto más poblado<br />

del estado, cuenta con una población superior al medio millón<br />

de habitantes, y funge como comunidad dormitorio para<br />

muchos trabajadores y profesionales jóvenes que laboran en la<br />

zona metropolitana. La base económica del municipio está<br />

dominada por el sector comercio y servicios.<br />

Perspectiva de la calificación — Estable<br />

La perspectiva estable se basa en la expectativa de que los<br />

futuros planes de endeudamiento no ejerzan una presión<br />

innecesaria sobre el presupuesto municipal.<br />

Qué podría cambiar la calificación al alza<br />

Una expansión substancial y permanente de la base de<br />

ingresos propios junto a una reducción del riesgo que plantea<br />

las débiles condiciones financieras de SAPASA pudieran<br />

impulsar las calificaciones al alza.<br />

Qué podría cambiar la calificación a la baja<br />

El deterioro de las finanzas municipales debido a la necesidad<br />

de subsidiar a SAPASA, o una contracción de la base de<br />

ingresos propios del municipio pudiera resultar en un ajuste<br />

de la calificación a la baja.

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